Алименты за ребенка в 2021 году

Принципы назначения и выплаты алиментов на ребенка в России регулируются статьями 80-88 Семейного кодекса (СК), и в 2021 году они останутся без изменений. Как и раньше, родители смогут между собой договориться о сумме алиментов на ребенка и закрепить договоренность нотариально. Если это не получается, заинтересованная сторона может обратиться в суд. Однако для многих алиментщиков решение суда не указ — об этом говорит общая сумма задолженности: по итогам 2020 года долги по алиментам в России составляли 152 млрд руб.

Поменяется ли что-то в лучшую сторону в 2021 году? На какую минимальную сумму алиментных выплат можно будет рассчитывать? Ужесточат ли ответственность за систематическую частичную уплату алиментов? Появятся ли алименты от государства, если родитель уклоняется от их уплаты? Изменения и свежие новости читайте в нашей статье.

https://pixabay.com/ru/photos/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%87%D0%B8%D0%BA-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B8-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D1%8B%D0%B9-2178857/Фото pixabay.com

Что изменится в 2021 году

В российском законодательстве указано, что содержать несовершеннолетнего ребенка должны оба родителя. В некоторых случаях это распространяется также на совершеннолетних детей. Алименты созданы, чтобы каждый из родителей участвовал в финансовом обеспечении ребенка, и от 2021 года семьи ожидают много нововведений в алиментном законодательстве:

Во-первых, у многих изменится их размер. Определяя сумму алиментов, суд отталкивается от уровня дохода будущего плательщика. А в некоторых случаях — от минимального размера оплаты труда (МРОТ) и регионального прожиточного минимума (ПМ) на ребенка.

С 01.01.2021 МРОТ и ПМ вырастут — они составят соответственно 12792 руб. и 11653 руб. (значение прожиточного минимума приведено среднероссийское). Обе величины теперь будут назначаться на год, тогда как раньше ПМ пересчитывался ежеквартально. Вместе с ними изменится и минимальный размер алиментов.

  • Во-вторых, есть реальное движение по вопросу об алиментах от государства. Этого очень ждут мамы, чьи бывшие мужья патологически «забывают» перечислять назначенные суммы на ребенка.
  • Также прорабатывается вопрос об упрощении уголовного наказания для должников, которые время от времени переводят на содержание детей лишь малую часть необходимой суммы.

Минимальный размер алиментов в 2021 году

Российским законодательством не ограничивается минимальная сумма алиментов. Размер выплаты определяется родителями при заключении соглашения или судом. Есть три варианта:

    (зарплаты, пенсии, стипендии, пособия по безработице и т.д.) за вычетом НДФЛ (13% в России). Назначается, если у плательщика есть стабильный доход. (ТДС). Назначается, если доход алиментщика нестабилен, получается в валюте иностранного государства, его невозможно доказать или в других случаях. — применяется, когда у плательщика алиментов есть несколько источников дохода: стабильный и периодический.

Теоретически зарплата не может быть меньше минимальной (МРОТ), а величина в ТДС — меньше половины ПМ на ребенка в конкретном регионе. Следовательно, от этих величин можно рассчитать минимально возможную сумму алиментов в 2021 году (см. таблицу ниже).

Как начисляются Величина на ребенка Размер ежемесячной выплаты, руб.
В % от дохода плательщика (от МРОТ 12792 руб. с 01.01.2021, за вычетом НДФЛ 13%) 25% — на 1-го ребенка (12792 – 12792 ? 0,13) ? 0,25 = 2782,26
33,3% — на 2-х детей (12792 – 12792 ? 0,13) ? 0,333 = 3705,97
50% — на 3-х детей и более (12792 – 12792 ? 0,13) ? 0,50 = 5564,52
В ТДС 50% от детского ПМ в регионе — на каждого ребенка 11423 ? 0,5 = 5711,50

* Для примера используется среднероссийский ПМ на ребенка, но при определении реального размера алиментов используется региональный прожиточный минимум.

На практике сумма алиментов в 2021 может быть еще меньше. Если алиментщик докажет, что его материальное положение ухудшилось (серьезно заболел, потерял часть дохода), суд уменьшит размер алиментов. Некоторые нерадивые родители намеренно скрывают истинные доходы. Кто-то переходит на работу на полставки и платит 25%, 33%, 50% от половины минималки. Доказать суду, что реальный доход плательщика больше, удается далеко не всегда.

Давно обговаривается идея установить минимальный размер алиментов на государственном уровне. В Госдуму не раз подавались подобные законопроекты, например, этот. В таких инициативах предлагалось привязать алименты к конкретной сумме — обычно к детскому региональному ПМ. Пока движения по этому вопросу нет. Существует вероятность, что в 2021 году власти вернутся к этой проблеме.

Свежие новости и изменения

Есть надежда, что в 2021 году введут долгожданные алименты от государства. Законопроекты о госалиментах тоже неоднократно подавались на рассмотрение парламента. Наконец, в сентябре 2020 Президент Владимир Путин поручил Правительству разработать инициативы по адресной соцпомощи детям, на которых родители не платят алименты.

Алименты от государства в 2021 году

Учитывая результаты заседания Госсовета 28.09.2020, Президент составил перечень поручений Правительству. Ответные предложения ожидаются до 01.08.2021, то есть названа конкретная дата. Возможно, они будут настолько хорошо проработаны, что алименты от государства введут до конца 2021. С другой стороны, на выплату госалиментов надо предусмотреть средства в бюджете, а в российской казне на 2021 год они не заложены.

Что делать сейчас нуждающимся семьям, которые недополучают алименты на детей? Можно попробовать оформить такие виды социальной помощи от государства:

  • Пособие на ребенка до 16 (18) лет малоимущим. Если непутевый родитель не платит алименты, во многих регионах оно назначается в повышенном на 50% размере. Уточнить, предусмотрена ли такая возможность в вашем регионе, можно в органах соцзащиты.
  • Пенсию по потере кормильца. Если неплательщик вообще не объявляется, можно подать в суд на его розыск. Пенсию назначат, если исполнительный розыск не даст результата в течение года и должника признают безвестно отсутствующим.

Что останется без изменений в алиментном законодательстве

Принципы и порядок назначения алиментов останутся теми же. Они оговариваются в ст. 80-88 СК РФ. По-прежнему о выплатах второго родителя на детей можно договориться добровольно. Если это не получается, то иск об алиментах подается в суд. Госпошлину при этом платить не нужно. Алименты назначаются на всех несовершеннолетних детей плательщика (до 18 лет).

Изменение 2020 года, которое останется актуальными и в 2021 году — расширился список оснований на дополнительные алименты. Раньше мировой суд мог назначить помимо алиментов также оплату дополнительных расходов на ребенка, если он серьезно заболел, получил увечье или требует специального ухода. Теперь появились так называемые жилищные алименты. В 2021 за ними можно обратиться, если у родителя, проживающего с ребенком, нет пригодного для проживания жилья.

Важные принципы назначения алиментов в 2021 году, которые не изменятся:

  • От выплаты алиментов, как и от родительских прав, плательщик отказаться не может. Исходя из интересов ребенка, основания для этого просто не предусмотрены.
  • Алиментные выплаты могут назначаться в процентах от дохода, в ТДС или смешанным способом.
  • Алименты в процентах от дохода не могут быть меньше 25%, 33%, 50% от дохода соответственно на 1, 2, 3 и более детей.
  • Алименты в ТДС обычно составляют не менее 50% от детского ПМ в регионе. Они назначаются, если у плательщика нет стабильного ежемесячного заработка. Так как с начала 2021 года ПМ будет меняться раз в году, то алименты в ТДС будут индексироваться также — раз в год с 1 января.
  • Можно оформить алименты на совершеннолетнего ребенка с инвалидностью, если тот нуждается и не имеет постоянного заработка.

В остальных случаях дети после 18-летия не могут рассчитывать на денежную поддержку от родителя. Даже если они еще учатся в школе или поступили в вуз, считается, что они уже стали полностью дееспособными и могут сами о себе заботиться. Вряд ли стоит ожидать изменений в этом вопросе.

Новые законы и предложения об алиментах

Главное изменение предыдущего 2020 года — ввели жилищные алименты. Чего ожидать от 2021 года? Например, стоит ли бояться, что алиментные выплаты вообще отменят для всех или для каких-то категорий? У государства на такие предложения пока ответ однозначный: платить придется.

Минюст планирует реализовать изменения в Уголовный кодекс (УК), которые позволят привлекать к уголовной ответственности за неполную оплату алиментов. Также, возможно, отменят отсрочку от армии для отцов, которые пользуются ею, но по факту не содержат детей.

Отмена отсрочки от армии за алиментную задолженность

В РФ есть так называемая отсрочка от армии по детям. Россиянина призывного возраста (до 27 лет) не заберут на службу, если у него (см. ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998):

  • двое детей и больше;
  • один ребенок и беременная жена на сроке от 22 недель;
  • малыш с инвалидностью возрастом до 3-х лет.

При этом неважно, женат мужчина или в разводе, от одной женщины у него дети или от разных. Некоторые нерадивые отцы пользуются такой отсрочкой, но не платят алименты. Лишить их отсрочки от армии за долг по алиментам пытаются уже давно, однако соответствующие поправки в законодательство так и не приняли.

По закону теряют право на отсрочку призывники, лишенные родительских прав. А злостные неплательщики, которые годами задерживают алименты, продолжают ею пользоваться. При нынешнем состоянии законодательства они никогда не пойдут в армию. Чтобы устранить несправедливость, в Госдуму внесен законопроект депутата Андрея Красова (он является первым заместителем председателя комитета Госдумы по обороне). В инициативе предлагается лишать отсрочки от армии лиц, не желающих платить алименты.

Сейчас ведется работа над замечаниями, которые законопроект получил от профильных специалистов. По состоянию на декабрь 2020 года его поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Позиция последней вселяет надежду, что в 2021 году отсрочку для должников отменят. Это должно стимулировать неплательщиков серьезнее относится к обязанностям по содержанию детей.

Привлечь должников к уголовной ответственности станет проще

По состоянию на декабрь 2020 Минюст разрабатывает поправки к ст. 157 УК РФ. Их задача — уточнить формулировки закона так, чтобы неплательщики не могли перечислять на детей неполные суммы алиментов и тем самым уходить от уголовной ответственности. Сейчас алиментщик может платить редко и понемногу примерно раз в год, но привлечь его к самому суровому наказанию нельзя, так как его нельзя назвать злостным неплательщиком. Минюст планирует сделать так, чтобы алиментщики регулярно переводили на детей полные суммы, установленные судом. Хочется надеяться, что в 2021 году эти поправки будут приняты.

Уголовная ответственность за долг по алиментам

Если это произойдет, то тех, кто не уплачивает полные суммы алиментов на детей и престарелых нуждающихся родителей, можно будет привлечь к следующим видам уголовной ответственности:

  • исправительные работы либо лишение свободы до 12 месяцев;
  • арест сроком до 3 месяцев.

Могут ли отменить алименты на детей в 2021 году

Еще в 2019 году в России заявило о себе общественное «движение за права мужчин». Его участники хотят отстоять право не содержать своих детей. Они требуют отменить алименты. На этот счет даже была сформирована петиция в адрес Президента. Правда, за более чем год существования она собрала незначительное количество голосов (около 20 тысяч).

Чем же обосновывается такое требование? Составители петиции считают, что алименты — это способ женщины манипулировать мужчиной. Если бы их не было, семьи в России не распадались бы. Однако в большинстве случаев этим «разрушительницам семей» назначают очень маленькие, чуть ли не ничтожные алименты. Нелогично подозревать, что ради таких сумм женщины стремятся «разрушить семью». Скорее, они подают на развод и алименты, когда уже нет другого выхода.

В этом плане новое в алиментах с 2021 года вряд ли ожидается: их не отменят. Алиментное законодательство стоит, в первую очередь, на защите интересов ребенка. Оно гарантирует, что в содержании детей будут участвовать оба родителя. Так и должно быть в реальном мире.

Основные положения законодательства по вопросам взыскания и уплаты алиментов в России в 2021 году не изменятся. Однако с каждым годом алиментная политика государства совершенствуется в целях обеспечения защиты интересов семьи, материнства и детства. Ожидается, что в 2021 году депутатами Госдумы будут рассмотрены следующие предложения, которые предполагают внесение изменений в действующие законы об алиментах:

  • установление минимальной суммы алиментов на детей;
  • введение государственных алиментов на детей, если родители уклоняются от их уплаты;
  • упрощение процедуры привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Также часто в интернете можно найти информацию, что алименты на детей скоро отменят. Однако подобные высказывания являются спекуляцией — отменять алименты в 2021 году не планируется!

https://unsplash.com/photos/zBSa4JpAiKoФото unsplash.com

Общие принципы взыскания алиментов в 2021 году

Основополагающие принципы алиментной политики в 2021 году не изменятся. Как и прежде, рассчитывать на получение средств от родственников смогут не только дети, но и родители, супруги и иные члены семьи. Также останутся без изменений способы назначений средств: по добровольному соглашению или на основании решения суда.

Порядок определения размера алиментов останется прежним: сумма в долях, удерживаемая на основании ст. 81 Семейного кодекса (СК) РФ, зависит от количества детей:

    перечисляется 1/4 (четверть) дохода плательщика; — 1/3 (треть) заработка; и более — 1/2 (половина) дохода.

Размер алиментов в твердой денежной сумме, взыскиваемых на основании ст. 83 СК РФ, обычно зависит от детского прожиточного минимума (ПМ) в регионе и чаще всего составляет половину от него.

Пример. Если размер ПМ на ребенка в регионе составляет 12000 рублей, то, скорее всего, алиментообязанному родителю нужно будет ежемесячно перечислять в качестве алиментов 6000 рублей.

Как и раньше, за неуплату алиментов и образование долга плательщика средств можно будет привлечь к ответственности.

Ограничат ли минимальный размер алиментов на ребенка с 1 января 2021 года

К сожалению, на данный момент в России не ограничена минимальная сумма алиментов. Из-за этого нередко складываются ситуации, когда мать (или отец) получает от второго родителя мизерные выплаты на ребенка и фактически должна в одиночку содержать его. Часто это происходит, когда плательщик скрывает часть дохода и получает маленькую официальную зарплату.

Пример. Бывший муж Ирины Ф., с которой остался проживать их общий несовершеннолетний ребенок, получает часть зарплаты «в конверте» и платит алименты только от официальной части дохода — 13000 руб. Следовательно, Ирине он перечисляет всего 3250 руб. ежемесячно (25% от заработка).

Чтобы сделать возникновение подобных ситуаций невозможным, в Госдуму неоднократно вносились законопроекты с предложением ограничить минимально возможный размер выплат на детей на законодательном уровне. Обычно депутаты высказывались за то, что величина алиментов должна быть не ниже детского ПМ. Одними из последних о такой необходимости высказались депутаты фракции «Справедливая Россия» (см. законопроект № 828623-7). Эта инициатива была отклонена сразу после первого чтения.

Однако получатели алиментов уже сейчас имеют право увеличить размер выплат на детей, например, изменив способ взыскания с долевого на фиксированный.

«Жилищные» алименты

С начала 2020 года у российских взыскателей алиментов появилась возможность получить с плательщиков деньги на обеспечение ребенка пригодным для проживания жильем. Соответствующие изменения были внесены в ст. 86 СК РФ Федеральным законом № 10-ФЗ от 06.02.2020.

Алименты на жилье взыскиваются в рамках дополнительных расходов на ребенка. Ранее в статье 86 СК РФ было прямо указано на следующие обстоятельства:

  • тяжкая болезнь или увечье ребенка;
  • необходимость оплаты постороннего ухода за ребенком и так далее.

Хотя этот список и не был закрытым, чаще всего дополнительные средства на содержание детей взыскивались только при возникновении у них проблем со здоровьем. Именно в связи с этим список исключительных обстоятельств дополнили пунктом о возможности получения доп. средств и при необходимости обеспечения ребенка жилым помещением. Разумеется, для того чтобы взыскать эти деньги, получателю алиментов необходимо доказать, что он не может обеспечить детей жилой площадью самостоятельно.

Будут ли платить алименты от государства (примут ли новый закон)

К сожалению, проблема неуплаты алиментов нерадивыми родителями останется актуальной и в 2021 году. Несмотря на различные санкции, которые применяются по отношению к должникам, многие родители продолжают прятать свои доходы, а то и вовсе скрываться от приставов. В результате этого страдают дети и матери (реже — отцы), на плечи которых ложится обязанность содержать ребенка в одиночку.

В связи с такой ситуацией в обществе нередко поднимается тема необходимости выплаты алиментов от государства и создания специального алиментного фонда. Эту проблему часто обсуждают политические деятели. Например, только за 2019 год на рассмотрение Государственной Думы было направлено два законопроекта с предложением выплачивать алименты на тех детей, с родителей которых взыскать алименты невозможно. К сожалению, обе эти инициативы были отклонены после первого чтения.

При этом не исключено, что алименты от государства появятся в России уже в 2021 году. Основанием для таких предположений является перечень поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета, опубликованный 24 октября 2020 года. Владимир Путин поручил Правительству разработать об оказании адресной социальной поддержки детей, на которых родители не платят алименты. Эта задача была поставлена в рамках национальной цели развития РФ «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

Поручение о выплате алиментов на детей от государства

Также необходимо отметить, что 24 сентября 2020 года председатель Комитета Совета Федерации по соц. политике Инна Святенко провела совещание на тему «О создании государственного алиментного фонда в РФ». По мнению сенатора, одним из способов решения проблемы неуплаты алиментов может стать создание в России подобной структуры. При этом нужно проработать вопрос, будет ли алиментный фонд самостоятельной единицей, либо же его функции следует возложить на иные существующие внебюджетные фонды.

Сейчас трудно предсказать, появятся ли в России алименты от государства в 2021 году и при каких условиях и в каком размере их будут перечислять. Мы будем следить за развитием событий и обновлять статью по мере поступления новой информации.

Стоит отметить, что государство уже сейчас оказывает поддержку детям, родители которых не платят алименты. Например, малоимущие семьи могут претендовать на выплату пособия до 16 (18) лет в повышенном размере. Величина этой выплаты отличается в зависимости от региона. Также детям, родители которых признаны безвестно отсутствующими, положена пенсия по потере кормильца вместо алиментов.

Уголовная ответственность за большую алиментную задолженность

К сожалению, возникновение алиментной задолженности не редкость. Несмотря на все применяемые к должникам меры ответственности, многие плательщики продолжают всеми способами уклоняться от уплаты средств на детей.

Даже несмотря на то что собираемость алиментов в последние годы улучшилась и количество должников уменьшается, общая сумма задолженности по России продолжает расти. Так, по состоянию на июль 2020 года она составила 156 млрд рублей. В 2012 году этот показатель составлял 20 млрд, то есть за прошедшие 8 лет общая сумма алиментной задолженности увеличилась почти в 8 раз. На данный момент средняя сумма долга на одного неплательщика составляет 189 тыс. рублей.

Не способствуют уменьшению суммы долгов по алиментам и некоторые пробелы в законодательстве. Как известно, злостных неплательщиков средств на детей можно привлечь к уголовной ответственности, однако сделать это получается не всегда. Например, должника, который переводит на ребенка хотя бы незначительные суммы несколько раз в год, уже нельзя признать злостным неплательщиком, а, следовательно, привлечь к наиболее строгому наказанию.

Чтобы исправить эту ситуацию, в ноябре 2019 года Минюст разработал законопроект о внесении изменений в ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ. Предполагается дополнить эту статью УК положением о том, что привлечь должника к ответственности можно в случае неуплаты алиментов «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением».

Ужесточение наказания за неуплату алиментов

Отменят ли алименты на детей в 2021 году

Время от времени в обществе обсуждается необходимость отмены алиментов на детей. Как правило, подобные темы поднимают плательщики средств, которые по тем или иным причинам выступают против алиментной политики государства. Большой общественный резонанс вызвала петиция, опубликованная еще в 2019 году на сайте change.org. Эта инициатива была создана активистами одной из международных организаций, защищающих права мужчин.

Авторы инициативы считали, что к развалу российских семей приводит именно алиментная политика государства. В тексте петиции приводился такой аргумент: вместо того чтобы договариваться и пытаться решить семейные проблемы, матери начинают требовать от отцов алименты.

Петиция была закрыта в июле 2020 года, набрав около 20 тысяч подписей. Конечно, после этого алименты не отменили, и делать это в 2021 году также не планируется. Напомним, что государство особенно защищает интересы материнства и детства, это даже указано в ст. 38 Конституции РФ. Одной из гарантий этой защиты является выплата алиментов, поэтому нет никаких оснований полагать, что решение об их отмене вообще когда-либо примут.

minimalnyy_razmer_alimentov_na_rebenka_v_2021_godu.jpg

Похожие публикации

Разговоры о необходимости установить в России минимальный размер алиментов на детей ведутся давно. Многие нерадивые родители скрывают свои доходы, выплачивая на содержание ребенка мизерные суммы, которые не могут удовлетворить потребности несовершеннолетнего сына или дочери. Алиментный минимум защитил бы интересы детей, а также одного из родителей, проживающего с ними совместно. Нередко ему приходится в одиночку заботиться о ребенке, о его материальных нуждах. Но пока попытки законодателей ввести такой институт терпят неудачу.

Минимальные алименты на ребенка в 2020 году

Основной документ, устанавливающий размер алиментов и порядок их назначения – это Семейный кодекс РФ. Алиментным выплатам на детей посвящена глава 13 (ст.80-86). Нетрудоспособных детей, нуждающихся в помощи, родители обязаны содержать и после совершеннолетия (ст.85). Речь идет, как правило, о людях с ментальными или физическими нарушениями, которые из-за болезни не могут самостоятельно о себе заботиться.

Но обычно денежные выплаты с доходов родителя назначают в пользу несовершеннолетних детей. Минимальная сумма алиментов, минимальные алименты законом не определены. Но их примерный размер можно высчитать на основе положений Семейного кодекса (ст. 81, 83), сложившейся судебной практики и конкретных обстоятельств.

Например, согласно ст. 81 СК РФ, алименты на одного ребенка в соотношении к заработку (или другому доходу) родителя назначаются в размере 25%. Если плательщик официально работает полный рабочий день, его зарплата должна быть не ниже МРОТ, что в 2020 году составляет 12130 рублей (ст.1 закона о МРОТ № 82-ФЗ от 19.06.2000, ред. от 27.12.2019). Алименты исчисляют из дохода после удержания НДФЛ. В этом случае минимальный размер алиментов в 2020 году составит 2638,25 руб. в месяц ((12130 – 13% НДФЛ) х 25%).

Однако родитель может трудиться неполную рабочую смену, соответственно и размер алиментов будет уменьшен. Он также может не иметь работы. Если он зарегистрирован в службе занятости и получает пособие по безработице, то минимальная величина данной социальной выплаты в текущем году – 1500 руб. (Правительственное Постановление № 346 от 27.03.2020). Алименты на одного ребенка с такого пособия составят 375 рублей, на 2 детей – 499,5 руб. (33,3%), на 3 детей и более – 750 руб. (50%). Но и такой мизерный размер родительских алиментов может быть уменьшен, если судья посчитает их непосильными для плательщика, учтя его семейное и/или материальное положение.

Когда единственным доходом, с которого платятся алименты, является пенсия родителя, ее размер, вместе с социальной доплатой, не должен быть ниже общероссийского прожиточного минимума, установленного для пенсионеров (в ноябре 2020 г. он равен 9311 руб. – п. 5 ст.8 федерального закона № 380-ФЗ от 02.12.2019). Соответственно, и минимальные алиментные выплаты на детей рассчитываются с этой суммы.

Минимальные алименты на ребенка: судебная практика

Если алиментщик не имеет заработка или пытается скрыть его размер, работает нерегулярно, либо его официальные доходы слишком малы, чтобы обеспечить нужды ребенка, алименты по решению суда могут взыскиваться в твердой (фиксированной) денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса). В кодексе поясняется, что в целях последующей индексации она должна быть кратна прожиточному «детскому» минимуму, установленному в регионе проживания ребенка (п. 2 ст. 117 Семейного кодекса). Судебная практика по этому вопросу также уже сложилась.

Так, в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 от 26.12.2017 сообщается, что при назначении алиментов следует исходить из величины прожиточного минимума на ребенка, действующего в регионе (на момент данного назначения). Если в субъекте РФ подобная величина не определена, применяется значение ПМ на ребенка, рассчитанное в целом по стране. В резолютивной части судебного решения обязательно указывается, что изначально установленный размер алиментов подлежит индексации. Минимальный размер алиментов на ребенка в твердой сумме рассчитывается, исходя из этого правила.

Рассмотрим другой случай правоприменительной практики. 24.01.2020 Верховный Суд РФ вынес кассационное определение № 44-КА19-13 по административному иску, которым оспаривался расчет задолженности по алиментам судебным приставом. Плательщик считал, что ему незаконно исчислили алименты исходя из размера средней заработной платы по РФ в период неуплаты денежных сумм на содержание ребенка. Он ссылался на то, что в этот период нигде не работал, а только сдавал квартиру. По словам заявителя, его реальный доход от сдачи недвижимости был значительно меньше, чем средняя зарплата по стране за то же время.

Судебная коллегия ВС с таким мнением не согласилась. Судьи отметили, что заявитель своевременно не задекларировал доход от сдачи квартиры, поэтому приставу о нем было неизвестно. А поскольку и иных «белых» доходов у него не имелось, пристав правомерно рассчитал долг по средней зарплате.

Кроме того, суд обратил внимание, что уплата денег на содержание несовершеннолетнего в сумме ниже прожиточного минимума, установленного на ребенка в регионе его проживания, свидетельствует о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей и образует задолженность по алиментам.

Минимальная сумма алиментов на ребенка в 2021 году: перспективы введения

В 2020 году предпринималась попытка законодательно установить минимальный размер алиментов. Авторами законопроекта № ]]> 828623-7 ]]> были депутаты Государственной Думы С. Миронов, О. Нилов и другие народные избранники. Они предлагали четко прописать в Семейном кодексе, что минимальная сумма алиментов на ребенка, назначаемая как в твердой сумме, так и в процентном соотношении не может быть ниже прожиточного «детского» минимума, рассчитанного в регионе, где проживает получатель. Однако законопроект дошел только до 1 чтения, после чего был отклонен.

Сейчас свой собственный законопроект о минимальных выплатах на содержание детей разрабатывает Минюст. Пока точно неизвестно, какими будут минимальные алименты на ребенка в 2021 году, если данный документ будет принят. По информации Минюста, их также собираются привязать к прожиточному минимуму для ребенка, но в процентном соотношении от его значения.

Помимо этого, планируется ввести более жесткие меры для злостных неплательщиков алиментов — законопроект об этом разрабатывается ведомством. Сегодня они могут избежать уголовной ответственности, перечисляя в счет алиментов символические «копеечные» суммы, поскольку при этом формально перестают считаться неплательщиками. Минюст планирует изменить эти правила, внеся изменения в ст. 157 УК РФ, и тогда избежать ответственности таким родителям уже не удастся. Ст. 157 УК РФ предусматривает наказание в виде ареста до 3 месяцев, либо исправительных или принудительных работ на срок до 1 года, а также лишение свободы на тот же срок.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

В Семейном кодексе РФ закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей, а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей материально поддерживать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта материальная поддержка осуществляется путем выплаты алиментов.

Институт алиментных обязательств в России достаточно развит и регламентирован, вместе с тем нормативное определение понятия алиментов законодательно не установлено.

В общем смысле под алиментами понимают денежные выплаты на содержание другого члена семьи.

Семейное законодательство РФ определяет три группы алиментных обязательств:

  1. Алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ).
  2. Алиментные обязательства супругов (бывших супругов) (гл. 14 СК РФ).
  3. Алиментные обязательства других членов семьи (гл. 15 СК РФ).

В рамках этой статьи будут рассматриваться алиментные выплаты родителей в отношении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.

Содержание

Кто имеет право на алименты

Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.

Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.

Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано) получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.

Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:

  • опекун или попечитель ребенка;
  • приемные родители;
  • усыновитель;
  • организация для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • орган опеки и попечительства.

До какого возраста платят алименты

По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.

Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.

Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:

  • по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
  • при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
  • при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
  • смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).

Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.

Соглашение об уплате алиментов

Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.

Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:

  • в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов;
  • в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
  • в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
  • путем предоставления имущества;
  • иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.

В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.

Возможны следующие способы уплаты алиментов:

  1. Наличными денежными средствами (документом, подтверждающим уплату алиментов, может выступать расписка об их получении).
  2. Почтовым переводом (документом, подтверждающим уплату алиментов, будет являться квитанция, в которой указываются в том числе вид, категория и номер почтового перевода, фамилия адресата, п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234).
  3. На банковский счет получателя алиментов (подтверждающим документом в случае, если перечисление будет осуществляться со счета плательщика, будет выступать платежное поручение и выписка из банка по счету, подтверждающая списание денежных средств, или платежное поручение с отметкой банка. В случае если уплата будет производиться без открытия счета в банке, подтверждающим документом может выступать приходно-кассовый ордер, акт о передаче денежных средств).
  4. Работодателем плательщика алиментов на основании его заявления и за его счет (осуществляется в течение трех дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода плательщика, ст. 109 СК РФ).

Взыскание алиментов по решению суда

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В каком размере взыскиваются алименты

Размер взыскиваемых алиментов на детей определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):

  • в долевом отношении к доходу родителя в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода плательщика;
  • в твердой денежной сумме;
  • одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

С какого момента взыскиваются алименты

По общему правилу, алименты присуждаются с момента обращения в суд. Однако возможно и взыскание алиментов за прошлое время, но только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 107 СК РФ).

Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы, и в других аналогичных действиях.

О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен) (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Из указанного следует, что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. Такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания в рамках судебной процедуры обеспечения иска (ст. 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, т.е. до рассмотрения спора по существу (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

В случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка суд по требованию родителя ребенка – плательщика алиментов вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ). Однако в данном случае суд будет учитывать сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д., п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей

Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).

Алименты в долях от дохода: общее правило и примеры расчета

По общему правилу, согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

  • на одного ребенка – 1/4;
  • на двух детей – 1/3;
  • на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.

Причем размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:

  • наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать;
  • низкий доход плательщика алиментов;
  • состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).

Исходя из указанных размеров пример расчета при заработной плате плательщика алиментов 40 тыс. руб. при перечислении алиментов на банковский счет получателя (с комиссией 1%) выглядит следующим образом.

Один ребенок:

40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);

34 800 × 25% = 8700 руб. (размер алиментов);

8700 × 1% = 87 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);

34 800 – 8700 – 87 = 26 013 руб. (работник получит на руки).

Двое детей:

40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);

34 800 × 33,33%= 11 598,84 руб. (размер алиментов);

11 598,84 × 1% = 115,99 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);

34 800 – 11 598,84 – 115,99 = 23 085,17 руб. (работник получит на руки).

Трое и более детей:

40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);

34 800 × 50% = 17 400 руб. (размер алиментов);

17 400 × 1% = 174 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);

34 800 – 17 400 – 174 = 17 226 руб. (работник получит на руки).

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. Удержание алиментов производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам, по сдельным расценкам и др., в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, с выплат по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий, пособий, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью, с доходов от передачи в аренду имущества и т.д. и т.п.

В то же время алименты не взыскиваются с отдельных видов доходов:

  • денежных сумм, выплачиваемых лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей;
  • компенсационных выплат в связи со служебной командировкой;
  • пенсий по случаю потери кормильца;
  • денежных средств, выделенных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, например, в качестве единовременной материальной помощи (п. 3, пп. «а» п. 8, п. 10, 18 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Закон об исполнительном производстве).

Не могут облагаться алиментами доходы, полученные родителем вне связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, например, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и проч., пп. «о» п. 2 вышеназванного перечня; определения Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О и 11.05.2012 № 800-О-Р).

Сложившаяся судебная практика основывается на позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56, согласно которой, решая вопросы об установлении размера алиментов, необходимо учитывать заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон, исходя из следующего:

  • при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);
  • при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;
  • иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов.

Алименты в твердой денежной сумме

Разница между алиментами, рассчитанными в долях от заработка, и алиментами в твердом размере заключается в том, что первый способ напрямую зависит от размера доходов плательщика, а второй назначается вне зависимости от уровня дохода плательщика.

Правовыми основаниями для взыскания алиментов в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме являются: наличие нерегулярного, меняющегося заработка или дохода либо отсутствие такового, получение заработка или иного дохода в натуре или в иностранной валюте, а также случаи, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (п. 1 ст. 83 СК РФ).

При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В случае если родитель не трудоустроен, необходимо учитывать имеется ли у него иной постоянный заработок, каковы его размеры, как можно это установить и подтвердить. Например, родитель может получать регулярный доход от репетиторства, оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, сдачи в наем помещения и т.д. и т.п., однако установить и подтвердить такой доход может быть проблематично. При этом достаточно просто определить доход должника в виде пенсии, стипендии, но обычно такая сумма весьма скромна. В таких случаях целесообразно взыскивать алименты на несовершеннолетнего ребенка или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Алименты на ребенка в фиксированном размере назначаются кратно прожиточному минимуму для детей в регионе проживания получателя алиментов, а при отсутствии такого показателя в субъекте страны используется соответствующий показатель прожиточного минимума для детей, установленный в целом по Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума для детей на 2021 год в целом по Российской Федерации составляет 11 303 руб. (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406); при этом в г. Санкт-Петербург указанная величина за III квартал 2020 г. составила 11 391 руб. 10 коп. (постановление правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 1003).

Алгоритм расчета алиментов в фиксированном размере

  1. Рассчитать среднюю величину затрат на одного ребенка. Для этого необходимо проанализировать и сложить показатели за 2–3 и более месяцев. Например, если в первый месяц расходы на ребенка составили – 17 тыс. руб., во второй – 18 тыс., а в третий – 16 тыс., то средний показатель будет равняться 17 тыс. руб.
  2. Затем необходимо узнать соотношение среднего показателя расходов на ребенка с прожиточным минимумом региона. Если прожиточный минимум на ребенка в Санкт-Петербурге составляет 11 391 руб. 10 коп., то истец вправе претендовать на установление размера алиментов в 1,5 прожиточных минимума.

Основной принцип, которым руководствуется суд – это сохранение прежнего уровня обеспечения ребенка. При этом учитывается, посещает ли ребенок дополнительные кружки и секции, за которые необходимо платить.

Необходимо также отметить, что если родитель выплачивает алименты на ребенка, он вправе получить налоговый вычет по НДФЛ на детей (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Минимальный размер алиментов на детей в 2021 году

Минимальное значение размера алиментов при расчете в долях от заработной платы (иного дохода) не может быть ниже МРОТ. С 1 января 2021 г. МРОТ установлен в размере 12 792 руб. (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Поэтому на одного ребенка минимальные алименты составят:

(12 792 – 13%) × 25% = 2782 руб. 26 коп.

Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. Например, в Татарстане на III квартал 2020 года прожиточный минимум на детей составил 9891 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в Татарстане составит 4945,5 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.

Минимальный размер пособия по безработице в 2021 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).

Индексация алиментов

В соответствии со ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов либо судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. То есть алименты устанавливаются в виде доли величины прожиточного минимума.

Алгоритм расчета проиндексированного размера алиментов для детей (на примере г. Москвы)

  • узнать величину прожиточного минимума на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов (если такая величина прожиточного минимума по месту жительства получателя алиментов отсутствует, для расчета используется величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в целом по стране);
  • рассчитать число, отражающее, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов (для этого сумму алиментов, определенную согласно решению суда, необходимо разделить на величину прожиточного минимума, установленного по месту проживания получателя алиментов на момент вынесения соответствующего судебного решения);
  • вычислить проиндексированный размер алиментов путем умножения кратного числа на величину установленного на момент расчета прожиточного минимума.

В случае если величина прожиточного минимума снижается, индексация алиментов не производится (п. 1 ст. 117 СК РФ; ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).

Пример расчета

Таким образом, пример расчета будет выглядеть следующим образом.

По решению суда от 01.12.2020 работник с 15 марта 2020 г. (дата обращения в суд с исковым заявлением) выплачивает бывшей супруге алименты на содержание ребенка. Размер алиментов определен в твердой денежной сумме и составляет 29 624 руб. в месяц.

Величина прожиточного минимума на детей в Москве на дату обращения в суд с иском о взыскании алиментов составляла 14 812 руб.

На III квартал 2020 года прожиточный минимум был увеличен и составил до 15 582 руб. (п. 2 ст. 107 СК РФ; п. 1 постановления правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП; п. 1 постановления правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, на IV квартал величина не установлена).

29 624 руб. / 14 812 руб. = 2 – кратность размера алиментов величине прожиточного минимума на дату вынесений решения судом.

2 × 15 582 руб. = 31 164 руб. – размер алиментов с учетом индексации.

Как подать на алименты: пошаговая инструкция

В первую очередь нужно собрать необходимые документы.

Какие документы нужны

Для оформления соглашения об уплате алиментов у нотариуса потребуются следующие документы:

  1. Документы, удостоверяющие личности обоих родителей (паспорта).
  2. Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о заключении брака (или свидетельство о расторжении брака), свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей), свидетельство об установлении отцовства (решение суда об установлении отцовства)).
  3. Банковские реквизиты для перечисления алиментов (если достигнута договоренность о перечислении денежных средств).
  4. Соглашение об уплате алиментов (соглашение также может составить нотариус за дополнительную плату).
  5. Справки о доходах сторон (иногда нотариусы ограничиваются документами, подтверждающими доход только плательщика алиментов).

Желательно предварительно уточнить у нотариуса требуемый им пакет документов для оформления соглашения об уплате алиментов.

Для взыскания алиментов в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы (оригиналы и копии):

  1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  2. Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака (если родители ребенка уже разведены), свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей), свидетельство об установлении отцовства (решение суда об установлении отцовства)).
  3. Справки о доходах обеих сторон (по форме 2-НДФЛ, или иные документы, подтверждающие размер доходов обеих сторон. Если плательщик официально не трудоустроен, документами о доходе будут сведения из ФСС России, органов службы занятости, Пенсионного фонда РФ, учебного заведения и т.д. и (или) сведения о неподтвержденных источниках дохода. Если у истца нет справок о заработке ответчика или других документов, во время предварительного заседания суд может запросить их с него самостоятельно).
  4. Справки с места жительства (регистрации) о составе семьи (на ребенка и родителей).
  5. Брачный договор, соглашение об уплате алиментов, иные взаимные договоры сторон (при наличии).
  6. Ранее вынесенные судебные постановления по существу (при наличии).
  7. Документы, свидетельствующие о неисполнении обязанностей по материальному обеспечению ребенка (записи, показания).
  8. Документы, свидетельствующие об особенностях ребенка (если таковые имеют место быть, например, инвалидность).
  9. Расчет ежемесячных расходов на ребенка и документы, подтверждающие величину расходов на ребенка в течение нескольких месяцев (чеки, квитанции, договоры и иные по всем направлениям расходом (питание, одежда, медикаменты, дошкольные образовательные учреждения, школа, медицинское обслуживание, кружки, процедуры) в случае взыскания алиментов в твердой денежной форме).
  10. Заявление о вынесении судебного приказа или исковое заявление о взыскании алиментов (в зависимости от способа взыскания алиментов).
  11. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют (при исковом судопроизводстве). То есть истцу необходимо направить сначала иск всем лицам, участвующим в деле, а потом приложить доказательства отправки к исковому заявлению, поданному в суд.
  12. Доверенность, если иск будет подавать не сам истец.

Обращение в суд

Порядок обращения в суд зависит от предполагаемого способа взыскания алиментов (в долях от дохода или в твердой денежной сумме).

Так, в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов в долевом отношении к доходу, если они не связаны с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

В таком случае взыскатель подает заявление о вынесении судебного приказа.

Однако на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56). В данном случае в суд необходимо обращаться с исковым заявлением о взыскании алиментов на ребенка.

Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается мировым судьей, а исковое заявление о взыскании алиментов – районным судом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Заявления подаются в суд по месту жительства должника (ответчика) или по месту жительства истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается судьей в пятидневный срок без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).

Исковое заявление о взыскании алиментов подается в районный суд и рассматривается по общим правилам искового производства, с обязательным вызовом сторон, возможностью обжалования решения (ст. 23, 24, 131 ГПК РФ). Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца со дня подачи иска (ст. 154 ГПК РФ). Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Его необходимо подать для исполнения в службу судебных приставов. При этом по ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть направлен непосредственно судом (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (ст. 113 СК РФ).

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления по делам о взыскании алиментов размер госпошлины составляет 150 руб. Истец в соответствии с гл. 25.3 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, не уплачивает ее при подаче заявления. Государственная пошлина уплачивается ответчиком. При этом ее размер не зависит от порядка взыскания алиментов (искового или приказного).

Судебный приказ и решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Подача искового заявления

Исковое заявление в суд о взыскании алиментов можно подать путем:

  1. Направления заявления в бумажной форме с приложением комплекта документов, перечисленных выше, почтой или курьерской службой.

Для этого нужно вложить документы в конверт, составив опись вложения.

Отправить конверт по почте необходимо заказным письмом с уведомлением и описью вложения через работника почтового отделения с выдачей кассового чека, на котором будет указан номер почтового идентификатора для последующего отслеживания через Интернет поступления почтового отправления адресату.

Датой подачи иска в суд в этом случае будет считаться дата отправки корреспонденции, указанная на почтовом штемпеле.

После вручения конверта адресату на уведомлении получатель поставит дату получения и подпись. Данное почтовое уведомление будет возвращено отправителю.

  1. Направления в электронной форме через сервис ГАС «Правосудие».

Чтобы подать иск в электронном виде необходимо создать личный кабинет на сайте суда на портале ГАС «Правосудие» через Единую систему идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). Исковое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью. При подаче документов через ЕСИА заявление фактически будет подписано простой электронной подписью. Подробную информацию о сервисе можно прочитать на сайте ГАС «Правосудие» в разделе «Справочная информация», где инструкция расписана пошагово.

После направления иска пользователю поступит уведомление о том, что документ поступил в систему, а затем придет уведомлении о получении иска или уведомление о том, что иск не принят.

  1. Личного обращения в судебное учреждение (или через представителя).

Для этого необходимо уточнить приемные дни и график работы в конкретном суде, информацию об этом можно найти на его официальном сайте. Исковое заявление подписывается заявителем (истцом) или его представителем (при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) и подается в канцелярию суда.

При подаче искового заявления нужно иметь его копию, которая останется на руках заявителя. Работник суда сделает на исковом заявлении отметку о регистрации иска, проставит входящий регистрационный номер и дату его поступления в суд.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения режим работы судов частично изменен. Режим работы конкретного суда необходимо уточнять на официальном сайте конкретного суда.

Кроме этого, суды ограничили личный прием граждан. Рекомендовано подавать процессуальные документы посредством почтовой связи и в электронном виде, с обеспечением своевременных приема, обработки и регистрации поступающих документов

Как происходит взыскание алиментов

В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:

  • исполнительные листы;
  • судебные приказы;
  • нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),

а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).

Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.

Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.

В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:

  • в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
  • со счета в банке, на который перечислены алименты;
  • почтовым переводом.

О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.

При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.

Что делать, если должник не платит алименты

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).

Например, в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве, утвержденными приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344, судебные приставы по Москве направляет запросы в уполномоченные органы (кредитные организации, налоговые органы, Пенсионный фонд РФ, Росреестр, органы ГИБДД, службу занятости населения и проч., п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

При наличии у взыскателя необходимой информации в его интересах предоставить ее судебному приставу-исполнителю.

При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве; п. 2 письма ФССП России от 29.12.2015 № 00011/15/104266-СВС).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).

В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения (разд. 3 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве).

Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).

В случае неуплаты алиментов к должнику могут быть применены следующие меры ответственности:

  1. Взыскание неустойки

Так, в соответствии с п. 1–2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном таким соглашением.

При образовании задолженности по судебному решению должник уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов также вправе взыскать с неплательщика все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой. Однако для взыскания таких требований необходимо также судебное решение.

Например, Ж. судебным приказом был обязан выплачивать по 25% от зарплаты на содержание ребенка. Первый год он добросовестно перечислял алименты, но впоследствии 4 месяца не платил, как следствие, образовалась задолженность. Мать ребенка решила истребовать задолженность через суд.

Количество дней просрочки – 120.

Согласно справке о доходах доход Ж. за первый месяц неуплаты составил 40 тыс. руб., за второй – 36 тыс. руб., за третий – 42 тыс. руб., за четвертый – 40 тыс.

Расчет: 40 000 × 25% = 10 000 руб. (столько Ж. должен был выплатить за первый месяц, когда начал формироваться долг); 36 000 × 25% = 9000 руб. (за второй месяц); 42 000 × 25% = 10 500 руб. (за третий месяц); 40 000 × 25% = 10 000 руб. (за четвертый месяц).

10 000 + 9000 + 10 500 +10 000= 39 500 руб. (размер основного долга).

39 500 × 0,1% = 39,5 руб. (неустойка за один день просрочки).

За 120 дней сумма будет равна 4740 руб.

  1. Лишение родительских прав (ст. 69–70 СК РФ)

Зачастую обращение в суд с иском о лишении родительских прав вынуждает должника погасить имеющуюся задолженность и платить алименты далее. Лишение родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, родительских прав влечет потерю права на предъявление требования о взыскании алиментов со стороны нетрудоспособного родителя к уже совершеннолетнему ребенку. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 1, 2 ст. 71 СК РФ).

  1. Привлечение к административной ответственности

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (если такая неуплата выявлена после 15 июля 2016 г., вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, такой родитель может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.).

  1. Привлечение к уголовной ответственности

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, грозит привлечение к уголовной ответственности в виде исправительных либо принудительных работ на срок до одного года, или ареста на срок до трех месяцев, или лишения свободы на срок до одного года.

Эта мера может быть применена, если ранее родитель уже был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию. Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить такого родителя от уголовной ответственности (ст. 76.2, ч. 1 ст. 157, п. 1 примечания к ст. 157 УК РФ; ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Алименты на ребенка после 18 лет

В соответствии со ст. 85 СК РФ право на алименты, помимо несовершеннолетних детей, имеют также нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Иск о взыскании алиментов на нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка может быть предъявлен самим совершеннолетним, а в случае если он в установленном законом порядке признан недееспособным, – лицом, назначенным его опекуном.

Напомним, что в случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке, при этом размер подлежащих взысканию алиментов устанавливается судом.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд может взыскать алименты, установив период, в течение которого они подлежат взысканию (например, на период установления истцу инвалидности, если установлен срок переосвидетельствования учреждением медико-социальной экспертизы). В данном случае суд должен указать конкретную дату, до наступления которой алименты подлежат взысканию с ответчика ежемесячно (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Необходимо отметить, что трудоспособные дети старше 18 лет, обучающиеся по основным образовательным программам по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты на основании нормы ст. 85 СК РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., определение № 18-КГ19-87).

В 2015 году рассматривался вопрос о внесении изменений в семейное законодательство, предполагающих продление алиментных обязательств по выплате алиментов до момента, когда дети окончат учебу. Однако этот проект не был принят, в связи с чем родители и в 2021 году обязаны содержать своих детей только до 18-летнего возраста.

Участие родителей в дополнительных расходах на детей

Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.

К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).

Алименты с неработающего родителя

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

Таким образом, отсутствие официального заработка не освобождает родителя от обязанности выплачивать алименты и не является смягчающим обстоятельством для снижения размера выплат на ребенка.

Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других доходов, например с пенсии, стипендии, пособий по безработице, по временной нетрудоспособности, доходов от предпринимательской деятельности и др. Как отмечалось выше, полный Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.

Напомним, что алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться ежемесячно (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):

  • в долевом отношении к доходу (в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода плательщика);
  • в твердой денежной сумме;
  • одновременно в долевом отношении к доходу и в твердой денежной сумме.

Частным случаем взыскания алиментов с неработающего родителя является ситуация, когда лицо имеет официальный статус безработного и состоит на учете в центре занятости населения. В данном случае взыскиваться будет сумма отчислений с официального пособия по безработице.

По общему правилу, размер пособия устанавливается на основе среднемесячной заработной платы (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в следующем порядке (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):

  • в первые три месяца – в размере 75%;
  • в следующие три месяца – в размере 60%.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Минимальный размер пособия по безработице в 2020–2021 годах в общем случае составляет 1500 руб. Однако в мае – августе 2020 года этот минимум был установлен в размере 4500 руб.

Максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составила 12 130 руб., за исключением случаев, установленных Правительством РФ, в том числе при наличии детей (увеличивается).

Максимальный размер пособия по безработице в 2021 году составляет 12 130 руб. – в первые три месяца периода безработицы, 5000 руб. – в следующие три месяца периода безработицы (за исключением граждан предпенсионного возраста, для них – 12 130 руб.).

В случае если в службу занятости обращаются ранее не работавшее лицо, лицо, возобновляющие трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, лицо, уволенное за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, лицо, не представившее справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), и некоторые иные категории граждан, пособие по безработице рассчитывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (если иное не предусмотрено законом).

В процентах от пособия по безработице и выплачиваются алименты.

В случаях, когда плательщик алиментов не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (в виде доли от размера средней заработной платы по Российской Федерации).

Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 113 СК РФ).

Как показало обобщение судебной практики, решения о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме выносились судами редко.

При этом алименты взыскивались подобным образом, как правило, с лиц, которые имели постоянное место работы, однако размер получаемой ими заработной платы был небольшим либо лицо имело в том числе другие источники доходов, а также в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя было невозможно, затруднительно или существенно нарушало интересы одной из сторон.

При разрешении исковых требований о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме суды руководствовались необходимостью сохранения и поддержания несовершеннолетним прежнего уровня жизни, принимали во внимание материальное положение сторон и другие обстоятельства (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г., далее – Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).

Уменьшение и увеличение размера алиментов

В случае изменения материального или семейного положения одной из сторон возможно изменение и размера выплачиваемых алиментов. Так, в соответствии с п. 1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.

К заслуживающим внимания обстоятельствам и интересам сторон можно отнести: снижение уровня доходов, установление инвалидности, потерю работы лицом, обязанным уплачивать алименты, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью, а также достижение одним из детей совершеннолетия (в случае если плательщик уплачивает алименты на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу) и др.

Если алименты уплачиваются на основании соглашения сторон об уплате алиментов, то изменение размера алиментов возможно также по согласованию сторон.

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ (разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).

Как правило, требование об увеличении размера алиментов на несовершеннолетних детей предъявляется взыскателем алиментов – матерью ребенка, а требование об уменьшении размера алиментов предъявляется лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев – отцом ребенка.

Наиболее распространенным обстоятельством, с которым плательщики алиментов связывали свое требование об уменьшении размера алиментов, являлось рождение у них других детей (от других браков), на которых также взысканы алименты в судебном порядке.

Наличие судебного постановления о взыскании алиментов на другого несовершеннолетнего ребенка некоторыми судами расценивается в качестве безусловного основания для снижения размера алиментов, взысканных в пользу ответчика. Суды при этом устанавливали иной размер алиментов, приходящийся на долю ребенка, который определялся по правилам п. 1 ст. 81 СК РФ.

Вместе с тем другие суды по аналогичным делам исследуют вопросы о том, действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере, а также как скажется такое изменение на материальном положении детей.

Так, решением мирового судьи Железнодорожного района г. Орла отказано в удовлетворении иска о снижении размера алиментов на несовершеннолетнего сына.

Обращаясь с данным иском, истец указал на то, что решением мирового судьи с него в пользу ответчика на несовершеннолетнего сына взысканы алименты в твердой денежной сумме, а по решению Одинцовского городского суда Московской области им также уплачиваются алименты на дочь от первого брака в размере 1/4 части всех видов заработка. При этом в обоснование своего иска истец ссылался на изменение своего материального положения (получение заработной платы в размере 10 тыс. руб. в месяц, нахождение на его иждивении престарелой матери), а также на то обстоятельство, что его дочь от первого брака находится в менее выгодном материальном положении по сравнению со вторым ребенком.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья исходил из того, что на момент рассмотрения спора размер алиментов в твердой денежной сумме, уплачиваемый истцом на сына, был ниже величины прожиточного минимума, установленного для детей в Орловской области. Получение истцом дохода в указанном им размере, по мнению судьи, не являлось основанием для снижения размера алиментов, поскольку доказательств невозможности получения истцом более высокого дохода (наличия заболевания, инвалидности) истец суду не представил. Доводы о нахождении на иждивении истца престарелой матери судом также были отклонены, так как пенсия, получаемая его матерью, превышала величину прожиточного минимума для лиц данной категории.

Как отмечается в разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов, судья правильно указал, что изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере.

Оставьте комментарий