Договор аренды сельхоз пая

В Краснодарском крае вывели отечественный сорт арахиса

Торговые сети предупредили о повышении цены на яйца и курятину

Россия вдвое увеличила экспорт индюшатины

В Краснодарском крае вывели отечественный сорт арахиса

Торговые сети предупредили о повышении цены на яйца и курятину

  • «
Подпишитесь на рассылку

Национальное аграрное агентство © 2017

Ограничение по возрасту 16+

Почта для связи — [email protected] Телефон +7 (938) 100-09-40.

Основная тематика сайта — агропромышленный комплекс Российской Федерации.

Материалы с тегом «Партнёрский материал» опубликованы на правах рекламы.

При использовании материалов сайта в электронных источниках информации гиперссылка обязательна, в бумажных источниках обязательно указание ROSNG.ru. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

Федеральное СМИ «Национальное аграрное агентство / National Agriculture Agency» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 13.11.2017 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 71596. Учредитель А.Н. Гавриленко.

Аренда является срочным правом пользования землей, возникающим на основании договора. Правом сдачи земельного участка в аренду обладают все собственники земельных участков.

Спецификой правового регулирования аренды земель является то, что основным источником регулирования выступает не закон, а договор. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных договор считается не согласованным сторонами и незаключенным.

Гражданский и Земельный кодексы Российской Федерации (далее – ГК РФ и ЗК РФ) устанавливают общие требования к аренде земельных участков, однако в основном арендные отношения регулируются договором аренды (обязательственное право).

Аренда – это предоставление какого-либо имущества, в данном случае земельного участка, во временное пользование за определенную плату на основе договора аренды. Это одна из самых распространенных и наиболее эффективных форм использования земли во всем мире. Следует помнить, что объектом аренды может быть только имущество; нельзя передать в аренду имущественные права. С учетом этого, если собственнику принадлежит не земельный участок как таковой, а только доля в праве общей собственности на этот участок, заключить договор аренды не представится возможным.

Особенности аренды

Статья 22 ЗК РФ устанавливает, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом, за исключением земельных участков, изъятых из оборота (указаны в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ).

При этом согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть только участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Чтобы стать объектом аренды, земельный участок должен быть определен точно так же, как и в других случаях, когда земельный участок выступает в качестве недвижимого имущества в гражданско-правовых отношениях. В договоре должны быть четко указаны местоположение земельного участка, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие точно установить и идентифицировать соответствующий земельный участок. Эти сведения являются существенными условиями договора, поэтому при их отсутствии договор считается недействительным.

Статья 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Сдача в аренду является формой распоряжения земельным участком. Прежде всего, правом сдачи земельного участка в аренду обладает его собственник (статьи 209, 608 ГК РФ). В соответствии с законодательством земля может находиться в собственности как физических, так и юридических лиц. Соответственно, реализовать право сдачи земли в аренду могут граждане и юридические лица.

Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы устанавливается договором аренды и в силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ является существенным условием данного договора, т.е. при отсутствии в договоре такого условия он считается незаключенным.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка (а также его покупку), но после собственника здания, строения, сооружения, находящихся на этом земельном участке ( пункт 3 статьи 35 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка (за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков) вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления , если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка (за исключением передачи арендных прав в залог). При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (пункт 5 статьи 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка (за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков) имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим ЗК РФ (пункт 6 статьи 22).

Основания прекращения договора аренды

Статья 46 ЗК РФ устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством :

–по соглашению сторон;

–по решению суда;

–по истечении срока аренды при наличии письменного заявления арендодателя;

–по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ (нецелевое или нерациональное использование и т.д.).

Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, не допускается:

1. В период полевых сельскохозяйственных работ;

2. В иных установленных федеральными законами случаях.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие условия расторжения договора по инициативе арендодателя. Частью 2 данной статьи предоставляет право расторжения договора одной из сторон при существенном нарушении условий договора другой стороной. Перечень этих условий зависит от содержания конкретного договора.

На основании статьи 619 ГК РФ арендодатель, прежде чем досрочно расторгнуть договор, должен письменно предупредить арендатора о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Публичные собственники и аренда

Для публичных собственников (т.е. органов государственной власти и органов местного самоуправления) передача земель в аренду является основным способом использования своей собственности.

В соответствии с п. 2, 3 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов регулируется статьей 39 ЗК РФ.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определены в постановлении Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

14 мая Верховный Суд вынес Определение № 310-ЭС19-25907 по спору о заключении договора аренды публичных земельных участков на новый срок в пользу арендатора, ранее использовавшего их по целевому назначению.

Нижестоящие суды разошлись во мнениях по поводу права арендатора на заключение договора аренды на новый срок

В декабре 2010 г. ООО «Тамбовмясопром» арендовало 14 земельных участков сельскохозяйственного назначения у Комитета по управлению имуществом Тамбовской области сроком на пять лет. По условиям договора арендатор обладал преимущественным правом на его продление на новый срок в отсутствие отказа собственника земли за месяц до окончания срока аренды. При продолжении использования арендатором участков земли договор аренды считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон могла отказаться от договора, предупредив об этом другую за три месяца. Согласно п. 6.4 договора, если арендатор по истечении срока аренды желал заключить договор аренды на новый срок, ему следовало письменно уведомить об этом арендодателя не позднее чем за два месяца до истечения срока договора.

В августе 2012 г. стороны заключили дополнительное соглашение к арендному договору, исключив из его предмета 9 участков земли. В следующем году общество было реорганизовано путем присоединения к ООО «Черкизово-свиноводство», к которому перешли права и обязанности арендатора по договору. После истечения срока аренды арендатор продолжил использование участков в отсутствие возражений со стороны арендодателя.

В апреле 2018 г. арендатор обратился в Комитет с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду на новый срок на основании подп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса, полагая, что действие арендного договора возобновилось на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса. Тем не менее арендодатель отказался заключить договор аренды на новый срок под предлогом того, что общество обратилось с заявлением о заключении договора аренды земельных участков уже после прекращения действия договора от декабря 2010 г.

В дальнейшем ООО «Черкизово-свиноводство» обжаловало отказ Комитета в арбитражном суде, который удовлетворил заявление общества и обязал арендодателя заключить договор аренды с животноводческой компанией на новый срок. Решение устояло в апелляции. Обе судебные инстанции сочли, что по истечении пятилетнего срока аренды ни одна из сторон не заявила о расторжении договора и арендатор продолжил использование участков без возражений арендодателя. Соответственно, действие арендного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ. Кроме того, суды отметили, что арендодатель не представил доказательств, подтверждающих направление обществу уведомления о прекращении договора аренды. В свою очередь, подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает возможность предоставления в аренду без торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения его арендатору, который использовал участок надлежащим образом.

В дальнейшем окружной суд отменил эти судебные акты и отказал в удовлетворении требования общества. В частности, кассационный суд отметил, что из буквального толкования положений ст. 39.6 ЗК РФ, введенной в действие с 1 марта 2015 г., следует, что земельное законодательство не предусматривает автоматической пролонгации договора аренды земельного участка. Поскольку земельное законодательство имеет приоритет над гражданским, с вышеуказанной даты положения ст. 621 ГК РФ не применяются к отношениям, регламентируемым земельным законодательством. Поскольку общество обратилось с заявлением о заключении договора аренды земельных участков в апреле 2018 г. (то есть после прекращения действия ранее заключенного договора аренды), Комитет правомерно отказал в заключении договора аренды на новый срок без проведения торгов.

В кассационной жалобе в Верховный Суд общество сослалось на нарушение судом округа норм материального и процессуального права.

ВС РФ встал на защиту арендатора

После изучения материалов дела № А64-6041/2018 Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отметила, что земельное законодательство не запрещает возможность возобновления на неопределенный срок договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ. Исходя из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17 ноября 2011 г., договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном вышеуказанной нормой ГК РФ, если последний был заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

«Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов», – отмечено в определении Суда. В связи с этим ВС пояснил, что, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до вышеуказанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Верховный Суд добавил, что к продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ. Поскольку по истечении пятилетнего срока договора аренды от декабря 2010 г. ни одна из сторон не заявила о его расторжении и общество продолжило использование участков без возражений со стороны арендодателя, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно сочли, что действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ. Таким образом, общество, обратившись в период действия вышеуказанного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды участков на новый срок, вправе требовать предоставления ему в аренду спорных земельных участков на новый срок как надлежащему арендатору по правилам подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. В связи с этим Верховный Суд отменил постановление окружного суда и оставил в силе судебные акты первой и второй инстанций.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Ведущий юрист Содружества земельных юристов Павел Лобачев полагает, что определение содержит очень важные выводы, которые должны существенно повлиять на правоприменительную практику. «Как следует из фактических обстоятельств дела, истец выполнил все условия, дающие ему право на заключение договора аренды земельных участков без торгов. Единственным спорным моментом оказалась дата обращения арендатора за предоставлением ему участков. По норме закона, оно должно быть сделано в период действия ранее заключенного договора аренды, истец же обратился в Комитет уже после истечения срока аренды, который был прописан в договоре – но, по его мнению, договор аренды является действующим, так как он был продлен на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ», – отметил он.

По словам эксперта, окружной суд ограничительно истолковал положения ст. 39.6 Земельного кодекса: после вступления в силу данной нормы договор аренды участков мог быть заключен только в рамках торгов. «Верховный Суд же применил телеологическое толкование нормы. По сути, его позиция сводится к тому, что если лицо имеет право на заключение договора аренды без торгов по ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, то он может быть продлен и по п. 2 ст. 621 ГК РФ», – пояснил он.

Юрист убежден, что такой подход является взвешенным и справедливым – поскольку оборот земли регулируется во многом гражданским законодательством, а при отсутствии прямых запретов нет оснований для ограничения его применения, в том числе и в данном случае. «Высказанная Верховным Судом позиция не противоречит цели положений Земельного кодекса, регулирующих случаи предоставления участков без торгов. С точки зрения необходимости соблюдения принципов баланса частных и публичных интересов, наиболее эффективного использования земельных участков не должно иметь значения, в какой форме (по заявлению лица или же без такового – по п. 2 ст. 621 ГК РФ) лицо выразило волю на предоставление ему в аренду земельного участка без торгов. В связи с этим остается надеяться, что изложенная ВС РФ в настоящем деле позиция найдет отклик в правоприменительной практике», – подытожил Павел Лобачев.

Юрист практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Людмила Степанова полагает, что в рассматриваемом определении ВС РФ затронуты две основные проблемы. «Первая из них – это возможность возобновления на неопределенный срок договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ. Данный вопрос имеет определенную историю развития», – отметила она.

По словам эксперта, в п. 1 Постановления Пленума ВАС № 73 подтверждена возможность возобновления договора аренды на неопределенный срок, если он был заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды. «Позднее в ЗК РФ были внесены изменения (вступили в силу 1 марта 2015 г.), которыми было прямо закреплено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды участка. Одновременно было предусмотрено, что арендатор имеет право на заключение нового договора аренды участков без проведения торгов при одновременном соблюдении ряда условий (участок был предоставлен в аренду без проведения торгов, на момент заключения нового договора аренды имеются основания для предоставления участка без торгов, подача заявления о заключении нового договора до дня истечения срока действия ранее заключенного договора и т.д.). На основании вышеуказанных изменений в некоторых случаях суды стали делать вывод о том, что ЗК РФ не предусматривает возможность возобновления на неопределенный срок договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ», – пояснила Людмила Степанова.

ВС, как отметила эксперт, пришел к обратному выводу о том, что положения ЗК РФ с 1 марта 2015 г. не исключают применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

«В том случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов (т.е. соблюдены все предусмотренные для этого ЗК РФ условия и речь не идет об обходе процедуры торгов), какие-либо основания для ограничения возможности возобновления на неопределенный срок договоров аренды отсутствуют. Если же по новым правилам договор аренды может быть заключен только на торгах, то его возобновление на неопределенный срок, заключение на новый срок без торгов, исходя из действующего регулирования ЗК РФ, будет невозможным», – отметила Людмила Степанова.

По словам юриста, второй рассмотренной проблемой является возможность предъявления публичному субъекту требования о заключении договора аренды участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, на новый срок по льготным правилам ЗК РФ (без торгов) в условиях, когда ранее заключенный договор был возобновлен на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ. «В анализируемом определении ВС РФ дан положительный ответ на данный вопрос. Такая позиция позволяет арендатору “вернуться” к срочному договору аренды, исключив риски немотивированного отказа арендодателя от договора за 3 месяца. Вместе с тем указанный вывод является дискуссионным, поскольку строго формально правила о заключении договора аренды на новый срок применяются к срочным договорам аренды, а не к заключенным на неопределенный срок», – убеждена Людмила Степанова.

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Гончаровой И.В.

при секретаре О*,

с участием истца Х*, представителя ответчика СПК им. *** А*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х* к сельскохозяйственному производственному кооперативу им. *** об обязании заключить договор аренды земельной доли и составить акт приема-передачи доли,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Х* обратился в суд с иском к СПК им. *** об обязании заключить договор аренды земельной доли и составить акт приема-передачи доли, указывая, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.06.2003 года он является правообладателем общей долевой собственности (доля 1/3242) земельного участка 35306 гектаров , т.е. 10,89 гектаров земли сельхоз.назначения. 08.01.2010 года он обратился к директору СПК им. *** Г* с соглашением о намерении заключить договор аренды земельной доли, но до настоящего времени ему ответ от СПК не поступил. На основании вышеизложенного, Конституции РФ, ст. 65 ЗК РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд обязать СПК им. *** заключить с ним договор аренды земельной доли, принадлежащей ему на праве частной собственности, в размере 10,89 гектара с 01.01.2010 года и составить акт приема-передачи земельной доли в размере 10,89 в аренду от Х* к СПК им. *** по состоянию на 01.01.2010 г., а также взыскать с СПК им. *** в его пользу сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Храмов В.П. поддержал свои исковые требования в полном объеме и суду пояснил, что на его обращения СПК им. *** только направлял отписки, в которых сообщает, что арендную плату будет выплачивать натурпродуктом, а не в денежном выражении. За 2008-2009 годы СПК ему не выплачивал денежные средства за аренду земельного участка. Он обращался в прокуратуру по вопросу заключения договора аренды; считает, что его права нарушены. Его расчет для заключения договора аренды основан на получении СПК им.*** прибыли на 1 га пашни; он рассчитывает арендную плату, исходя из минимального размера оплаты труда, т.е. 4330 рублей, при этом учитывает затраты на производство и на заработную плату. По закону арендная плата может выплачиваться не только натурпродуктом, а также в денежном выражении. СПК обрабатывает его землю, а арендную плату не выплачивает. Его земельный участок не выделен, межевание не производилось. Он не был извещен об общих собраниях пайщиков, начиная со смерти его родителей, которые всю жизнь проработали в СПК. Он является наследником после смерти родителей и собственником земельного участка. О собраниях ему никто не сообщал. Со стороны СПК им. *** ответа на его проект договора не поступало, предложений по заключению договора аренды СПК ему не присылал.

В судебном заседании 29.03.2010 года истцом Х* к материалам дела было приобщено уточненное исковое заявление, согласно которому он просил суд обязать СПК им. Н.К. *** заключить договор аренды земельной доли, принадлежащей ему на праве собственности, на срок 3 года, в данном договоре аренды предусмотреть возможность его пересмотра каждый год. Если, например, для арендатора изначальная арендная плата оказалась высокой или арендодателя не устраивает набор продуктов и услуг, то по взаимному согласию сторон можно изменить первоначальные условия. По истечении срока договора, если ни одна из сторон не выразила желания расторгнуть договор, он автоматически продлевается на 1 год. Арендная плата выплачивается деньгами, продукцией и услугами. Арендная плата деньгами — 60000 рублей в год с выдачей поквартально, т.е. 15000 рублей в квартал. Денежные выплаты индексируются в соответствии с ростом минимальной зарплаты. Пример: в момент заключения договора (январь) минимальная зарплата равна 14620 рублей. В день первого платежа (1 апреля) минимальная зарплата осталась равной 15000 рублей. Во втором квартале — увеличена в 1,8 раза и осталась без изменения до 15 октября. Исходя из этого, во второй и третий кварталы СПК должно выплатить по 27000 рублей (15*1,8). В октябре минимальная зарплата повысилась еще в 1,3 раза. Арендная плата за четвертый квартал составит 35,1 тысяч рублей. В арендную плату включаются налоги и иные платежи.

Истец Х* также пояснил суду, что все общие собрания уполномоченных СПК им. ***, начиная с 1993 года, считаются недействительными в связи с тем, что проведены с нарушением требований Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» и устава кооператива, по которому высшим органом управления является собрание пайщиков, совершение сделок с землей относится к компетенции собрания уполномоченных. На собрании должны присутствовать не представители пайщиков, а сами пайщики. Реквизиты свидетельств о государственной регистрации права в документах не указаны, в связи с чем представленный в суд список и протокол общего собрания являются недействительными.

Нарушены его права как наследника после смерти родителей, которые были пайщиками СПК. Вступив в права наследства своих умерших родителей, он является собственником 1/2 части земельных долей отца и матери, но до сегодняшнего дня он не получал с СПК платы ни в денежной форме, ни в натуральной форме, ни услугами за сданные его родителями земельные доли в СПК. Его умершие родители с 1992 года также не получали доходов за земельные доли общедолевой собственности. Далее истец пояснил, что за него арендную плату в СПК получал его брат с 2003 по 2007 годы. С 2007 года его материальное положение ухудшилось, и сам решил получать арендную плату. Он не уплачивал земельный налог на земельный участок, так как ему из налоговой инспекции не приходили извещения об оплате налога, а СПК освобожден от уплаты налога, и это основание для не уплаты. Выдел земельных долей в СПК им. *** не оформлен. Выход с земельной долей (паем) в натуре допускается для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или создания сельскохозяйственных предприятий.

Просит иск удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика госпошлину в размере 2200 рублей.

Представитель ответчика СПК им. *** А* иск Х*, в том числе уточненный, полностью не признал и суду пояснил, что Х*, правообладатель общей долевой собственности (земельного участка площадью 35306 га сельхозназначения, в своем иске указывает, что 08.01.2010 года он обратился к директору СПК им. Н.К. *** с предложением в виде соглашения о намерении заключить договор аренды земельной доли (что по своей сути является офертой в соответствии со ст.435 ГК РФ) и до настоящего времени, как указано в иске, ответа от СПК не получил. Истец или заблуждается, или сознательно искажает имеющиеся факты. СПК им. *** после получения и ознакомления с офертой Х* в соответствии с п.1ст.445 ГК РФ должен был направить ему извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. СПК добросовестно выполнил обязанности, возложенные на него законом, и 29.01.2010 г. направил заказным письмом Х* свой ответ (акцепт) на его предложение (оферту).

Каких-либо других предложений или обращений от Х* ни в письменной, ни в устной форме с момента направления в его адрес ответа (акцепта) на его предложение (оферту) СПК им. Н.К. *** не получал.

10.02.2010 года дирекции СПК стало известно о том, что Х* обратился с иском в суд, в котором просит суд обязать СПК им. Н.К. *** заключить с ним договор аренды земельной доли, принадлежащей ему на праве частной собственности, с 01.01.2010 года на его, Х*, условиях.

СПК им. Н.К. *** не согласен в полном объеме с исковыми требованиями Х*, считает их не обоснованными, противоречащими действующему законодательству и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Х* по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (свобода договора). Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключать договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Одним из обязательных условий для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ является достижение соглашения по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Стоимость или величина арендной платы за арендуемое имущество является существенным условием договора аренды, и если по этому вопросу стороны не пришли к взаимной договоренности, то без урегулирования вопроса о стоимости, величине арендной платы невозможно заключение договора аренды на условиях только одной стороны, тем более, невозможно понуждение заключить договор аренды.

Кроме этого, в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст.224 ГК РФ). Для передачи земельного участка в аренду собственнику надлежит провести межевание земельного участка, поставить его на кадастровый учет, определить его местоположение относительно других земель и других собственников, присвоить почтовый адрес объекту недвижимости. После выполнения истцом определенного обязательного перечня работ с целью определения местоположения земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, а также после достижения сторонами договоренности по существенным условиям договора (стоимости, величине арендной платы) СПК им. *** может рассмотреть вопрос о возможности взятия в аренду земельного участка, принадлежащего Х*, с заключением договора аренды земельного участка, прочие условия заключения договора аренды могут быть обсуждены и согласованы в процессе переговоров.

Специалистами СПК им. Н.К. *** совместно со специалистами Ульяновской Сельскохозяйственной Академии разработан проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, который для ознакомления и изучения в декабре 2009 года был направлен всем гражданам, являющимся сособственниками земельных долей (паев) и выразивших желание в дальнейшем передать принадлежащие им земельные доли в долгосрочную аренду СПК им. Н.К. *** для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства.

30.01.2010 года состоялось общее собрание собственников земельных долей (паев), которое утвердило проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя и рекомендовало дирекции СПК им.*** использовать предложенный проект договора в качестве основного договора аренды земельного участка с множественностью лиц. Всем собственникам земельных долей (паев), не присутствовавшим по различным причинам на общем собрании собственников земельных долей (паев), рекомендовано присоединиться к утвержденному собранием договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя.

С 2003 года по настоящее время истец не заключал договор аренды или иные договоры с СПК им.***. Родители истца получали арендную плату, и СПК оплачивал за них налог за землю. Но с 2003 года земельный участок истца не обрабатывается, СПК не оплачивает истцу арендную плату. Вопрос о каких-либо выплатах до 2007 года не подлежит выяснению судом в связи с истечением срока исковой давности. В деле есть протокол от 2003 года, подтверждающий, что СПК обрабатывает не все земли, в материалах дела также имеются соответствующие сведения; земельный участок истца относится к данным землям. Налоги за землю истец должен был оплачивать сам, а не СПК им. ***, что также подтверждает, что договорных обязательств между истцом и СПК не имеется. В СПК им. *** в настоящее время также имеются не обрабатываемые земли. На карте указаны земельные участки, которые после реорганизации совхоза в СПК им.*** были переданы гражданам. Всего было передано 2850 долей. Оставшиеся земли выделены в отдельные поля и указаны на карте желтым цветом, эти земли являются невостребованными и не обрабатываются СПК. Землей СПК им. *** никогда не владел, и на основании Указа президента земля государством была передана гражданам в частную собственность.

Ранее в СПК им. *** заключались индивидуальные договоры аренды, и, в случае достижения согласия между сторонами, и с истцом мог бы быть заключен договор аренды на тех условиях, которые были приняты на собрании пайщиков; проект договора аренды содержится в деле. Лицам, заключившим с СПК им.*** договор аренды, арендная плата может выплачиваться натурпродуктом, или в денежном выражении, или оказанием услуг. Истец указывает, что СПК пользуется его земельным участком и одновременно сообщает, что договор аренды с ним кооператив не заключал, то есть в пояснениях истца сплошные противоречия, он злоупотребляет своими правами, понуждая СПК им. *** заключить с ним договор аренды лишь на его условиях. Добавил также, что в соответствии с уставом СПК вопрос о заключении договоров и сделок с землей относится к прерогативе собрания уполномоченных. В структурных подразделениях СПК проводятся собрания, где избираются уполномоченные.На собрании имеется повестка дня. Возникающий вопрос ставится на обсуждение и потом на голосование, если считается прерогативой собрания уполномоченных. На собрании должно присутствовать более 51% пайщиков, он, А*, и З* представляют интересы большинства граждан — собственников земельных участков — на основании доверенностей. Исходя из требований закона, на территории МО «*** поселение» вывешиваются объявления, оповещающие о проведении очередного собрания с указанием повестки дня. Учитывая, что истец обратился в суд именно с названными исковыми требованиями, принимая во внимание представленные суду со стороны ответчика доказательства, обосновывающие возражения СПК им.*** относительно иска, Х* в его требованиях следует отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Х*.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст.ст.39, 195-196 ГПК РФ, суд связан основаниями и доводами заявленных требований, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 420-421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Ст.ст. 432-433 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, т.е. условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной и признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Согласно ст. 607 ГК РФ предметом договора аренды может быть земельный участок; в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По статьям 9, 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. В случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды такого земельного участка заключается или с участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности и удостоверенных нотариально или должностным лицом органа местного самоуправления. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей для создания (расширения) личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду.

СПК им. ***, как следует из имеющихся материалов дела, создан в результате реорганизации совхоза им. *** в сельскохозяйственный производственный кооператив им. *** и является юридическим лицом. Исходя из устава СПК, сформирован неделимый фонд, объекты производственной и непроизводственной инфраструктуры, куда включено движимое и недвижимое имущество, не подлежащее в период существования кооператива разделу.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области 20.06.2003г., следует, что Х* является правообладателем общей долевой собственности (доля 1/3242) земельного участка площадью 35306 гектаров земли сельхоз.назначения по адресу: СПК им.*** Мелекесского района Ульяновской области, кадастровый номер объекта ***; правоустанавливающие документы — договор раздела наследственного имущества и свидетельства о праве на наследство по закону, выданные нотариусом Б* 13.05.2003 года.

В деле имеется копия соглашения о намерении заключить договор аренды земельной доли от 08.01.2010 года, направленного истцом Х* СПК им. ***. Истец указывает СПК им. *** арендатором — в целях получения прибыли, арендодателем – Х* — в целях получения своего дохода, который намерен заключить договор аренды земельной доли (не выделенную в натуре), право на которую удостоверено свидетельством на право собственности на землю серия *** № ***, выданным 20.06.2003 года учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, сроком на 5 лет, начиная с 2010 года. Арендная плата за земельную долю в денежном выражении составляет 12 минимальных размеров оплаты труда и подлежит увеличению пропорционально увеличению минимальной заработной платы.

СПК им. *** за подписью директора СПК Г* на данное соглашение о намерении заключить договор аренды земельной доли от 08.01.2010 года 29.01.2010 года выслал Х* сообщение, где указывает, что СПК им. *** заключает договор аренды земли с множественностью лиц, по условиям которого СПК является арендатором, а граждане, изъявившие желание передать свои земельные паи в долгосрочную аренду СПК, — арендодателями. Указанный договор аренды заключается сроком на 10 лет, величина и порядок выплаты арендной платы определяется собранием уполномоченных членов СПК и является неотъемлемой частью договора аренды земли, указанный договор в соответствии с действующим законодательством подлежит регистрации в УФРС по Ульяновской области. Х* указано, что он может заключить договор аренды земли с СПК на условиях, принятых и одобренных собранием уполномоченных СПК им. ***. В индивидуальном порядке СПК им. *** договоры аренды земельных паев с гражданами, являющимися собственниками земельных долей, не заключает.

Из копии протокола № *** от 19.04.2003 года собрания уполномоченных членов СПК им. Н.К. ***, представленной ответчиком, усматривается, что на повестке дня, в том числе, обсуждалось определение порядка владения и пользования земельными участками, находящимися в долевой собственности, исходя из действия Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По данному вопросу установлено, что в настоящее время в СПК собственниками земельных долей (участков) долевой собственности значатся 3057 человек, дали согласие на заключение договора аренды с последующим заключением договора субаренды с СПК им. Н.К. *** 2600 человек, подписали договор 1200 человек, отказались заключить 120 человек, оформляют наследство на земельные доли (участки) 170 человек, выехали за пределы СПК и которые о себе не заявили свыше 100 человек. Земельные доли (участок) в СПК составляет 10,89 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 9,48 га , пастбищ 1,41 га . В настоящее время обратились с заявлениями о выделе земельных участков в счёт долей в праве общей совместной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения: Ч*, Л*, Б* (2 земельных долей (участков), Б1*, М*, К*, К1*, П*.

Федеральный закон вступил в действие, механизма его реализации нет. В силу ст.20 закона президент РФ даёт поручение правительству в течение шести месяцев принять нормативные правовые акты, обеспечивающие закон. Нет и законодательной базы ни на областном, ни на районном уровне. Сами заявители также не соблюдали положения ст.13 Закона, который обязывает участника долевой собственности известить о намерении выделить земельный участок в счёт доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных настоящей статьёй. Если собственники земельных участков хотят вести свои дела самостоятельно, то препятствий им чинить никто не станет. Те, кто не заключил договор аренды, обязаны забрать в СПК принадлежащие им свидетельства на право собственности на землю, обратиться в налоговую инспекцию для начисления уплаты земельного налога. При заключении договоров аренды подлинные свидетельства на право собственности на землю хранятся в СПК им. *** на все время действия договора 10 лет, а, по желанию собственников, им выдаются на руки копии этих свидетельств. В дальнейшем площади сельскохозяйственных участков, подлежащих выделу в счёт земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, составляют 3484 га .

Данным собранием решили выделить земельные участки в счёт долей в праве общей совместной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения: Ч*, Л*, Б* (2 земельные доли), Б1*, М*, К*, К1*, П*, из севооборота 2 отд. 1и 2 поле, 2 севооборота, составляющих 255 га ; выделить заявителям из земель сельскохозяйственного в счёт земельной доли по 10,89 га каждому. По их желанию отвод земель будет произведён в любое время. На сегодняшний день не определились, как распорядиться своей земельной долей, 400 собственников, поэтому до завершения работы по заключению договоров (ориентировочно июль месяц) им необходимо решить этот вопрос. Утвердили площади сельскохозяйственных участков, подлежащих выдаче за счёт земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, 3484 га .

Со стороны ответчика к делу приобщена копия договора аренды земельного участка от 20.01.2007 года, арендатор — СПК им. ***, арендодатель – Е*; передан в аренду земельный участок площадью 10,89 га для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства, арендная плата предусмотрена зернофуражом в размере 500 кг до 31 декабря, мукой высшего сорта в размере 100 кг до 31 декабря, компенсацией стоимости земельного налога в размере, определённом НК РФ, при предъявлении арендодателем оплаченной квитанции (п. 3). Договор заключён сроком на 1 год и вступает в силу с момента его подписания (п.4).

Как следует из приобщенного к материалам дела протокола общего собрания владельцев земельных долей (паёв) в СПК им. Н.К. *** от 30.01.2010 года, присутствовало 2950 человек (собственников земельных долей), из них лично присутствовало 242 человека, А* за 1347 человек по доверенности, З* за 1361 человека по доверенности. Директор СПК Г* по вопросу повестки дня — рассмотрение проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя — сообщил, что проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя был роздан по цехам и отделениям хозяйства с тем, чтобы каждый собственник доли мог ознакомиться и обсудить проект договора, внести свои замечания, дополнения, предложения. За время обсуждения поступило 3 предложения, которые были учтены при составлении окончательной редакции договора аренды. Он рекомендовал собственникам земельных долей заключить договор аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендодателя. За данное предложение проголосовало 2950 человек. Решено: утвердить проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей и рекомендовать владельцам земельных долей (паёв) заключить договор аренды.

К делу приобщены копии листов регистрации участников общего собрания сособственников земельных долей (паев) СПК им.*** (место и дата проведения — Дом культуры и отдыха СПК им. *** в п. Новоселки Мелекесского района, 30.01.2010 года) по подразделениям — 1 отделение, комплекс КРС, 2-5 отделения, хозчасть, свинокомплекс, стройчасть, мехотряд, ЦРМ, автогараж, с указанием фамилий, имен и отчеств лиц и их подписями.

Представителем ответчика СПК им.*** А* в судебном заседании к делу приобщены копии доверенностей от 01.09.2007 г. и 02.10.2009 г., к ряду которых приложены копии свидетельств о государственной регистрации права, от собственников земельных долей (паев), уполномочивших А* и З* быть их представителями в компетентных органах Ульяновской области, Мелекесского района, г.Ульяновск по вопросам выделения или определения местоположения земельного участка в счет принадлежащих им долей, в УФРС Ульяновской области по вопросам государственной регистрации прав и перехода прав, а также участия на общих собраниях общей долевой собственности СПК им.*** с правом решающего голоса, для чего им предоставлено право подавать и подписывать от имени данных лиц заявления, протоколы, списки участников долевой собственности, а также они уполномочены передавать принадлежащие собственникам земельные доли в аренду СПК им. *** сроком на 10 лет и подписать договор аренды.

В материалах дела также имеется приобщенная со стороны ответчика копия договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя от 01.02.2010 года. По проекту данного договора СПК им. Н.К. *** в лице директора Г*., действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем арендатор, и З* *** года рождения, зарегистрированная по адресу: п.Новосёлки ул. ***, ***-***, действующая на основании доверенностей (прилагаются) и согласно приложению № 1 (является неотъемлемой частью договора), именуемая в дальнейшем арендодатель, заключили договор о том, что арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 2813685 кв.м., состоящий из 1/26 земельной доли граждан, указанных в приложении № 1, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, участок находится примерно в 3,3 км по направлению на северо-запад от п. Просторы, для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью. На участке отсутствуют здания, строения, сооружения. Участок не обременён сервитутами, а также на участок не распространяются иные права третьих лиц. Из п. 3 договора следует, что арендная плата предусмотрена зернофуражом в размере 500 кг до 31 декабря, мукой высшего сорта в размере 100 кг до 31 декабря, компенсацией стоимости земельного налога в размере, определённом НК РФ при предъявлении арендодателем оплаченной квитанции, денежной платой в размере 500 рублей ежегодно до 31 декабря. Структура арендной платы в денежном выражении 4000 (четыре тысячи). Из п. 4 договора следует, что договор заключён сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его подписания.

Из справок СПК им. *** следует, что договор аренды земельной доли (пая) с Х* в 2007-2009 годах не заключался, основание: реестр арендодателей. Х* за 2007- 2009 г .г. не получал фуражную мучку, муку, денежные средства в счет арендной платы за принадлежащую ему земельную долю. СПК земельный налог и иные предусмотренные законом платежи за Х* за 2007-2009 годы не оплачивал.

СПК им. *** использует (арендует) землю сельскохозяйственных угодий под пашню 27316 га , принадлежащих гражданам на праве общей долевой собственности и заключивших договор аренды с СПК им. ***. 3484 га не используются и не арендуются СПК им. *** в связи с тем, что собственники этой земли не определились, как распорядиться принадлежащей им земельной долей. Указанные земельные участки не используются СПК им. *** с 2003 года.

СПК им. *** до 01.01.2010 года были заключены договоры аренды земельных долей индивидуально с каждым собственником земельной доли. 01.02.2010 года договор аренды земельных долей (паев) заключен с множественностью лиц.

Х* состоит в списке лиц, не заключивших с СПК им. *** договор аренды земельного участка на 01.03.2010 года.

Как следует из сообщения Управления сельского хозяйства, предпринимательства и охраны окружающей среды администрации муниципального образования «Мелекесский район», по имеющимся в Управлении сведениям СПК им. *** использует в своей деятельности под пашню, выпас скота и под пары (севооборот сельхозкультур) 27316 га пахотных земель. Указанные земли сельскохозяйственного назначения принадлежат гражданам на праве общей аренды. Земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 3484 га, принадлежащие гражданам, не используются в деятельности СПК им.*** в связи с тем, что собственники долей (паев) не заключили договоры аренды с СПК и с другими арендаторами (фермерскими хозяйствами), не определились, как использовать принадлежащие им на праве собственности земельные доли (паи). Указанные площади сельскохозяйственных земель, принадлежащих гражданам на праве общей долевой собственности, отделены с 2003 года от земель, арендуемых и используемых СПК им. *** в севообороте.

Из сообщения территориального межрайонного отдела № 7 Управления Роснедвижимости по Ульяновской области от 25.03.2010 г. видно, что на основании протокола общего собрания коллектива совхоза им. *** принято решение о реорганизации совхоза им. *** в СПК им. *** и установлен средний размер земельного пая по хозяйству площадью 10,89 га , полученного делением общей площади земель сельскохозяйственных угодий, подлежащих перераспределению, на численность лиц, имеющих право на получение земельного пая. Разделу на земельные доли подлежали все сельскохозяйственные угодья площадью 35306 га , количество лиц, имеющих право на получение земельной доли, составило 3242 человека, что составляет 1/3242 доля от общей площади сельскохозяйственных угодий. На основании списков комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мелекесского района изготовлено и выдано 3140 свидетельств на право общей долевой собственности, не востребовано 102 земельные доли на общей площади 1110,78 га . Сведения о земельных участках, не обрабатываемых более трёх лет, в отделе отсутствуют, так как проверки использования земель сельскохозяйственного назначения проводятся в соответствии с планом работы.

В судебном заседании обозревались подлинные книги по подразделениям СПК им.***, включая соцсферу, больницу и списки пенсионеров, где обозначены владельцы земельных паев с указанием данных этих лиц и реквизитов правоустанавливающих документов на земельные участки, в том числе и наследодатели истца Х* — его родители Х1* и Х2*.

Как видно из сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области, земельный участок, расположенный по адресу: СПК им. Н.К.*** Мелекесского района Ульяновской области с кадастровым номером ***, поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2004 года.

Свидетель П*, главный специалист СПК им. ***, суду показала, что она являлась секретарем собрания 30.01.2010 г. Это было очередное собрание по принятию проекта договора аренды. С 2010 года договоры аренды будут заключаться со множественностью лиц на стороне арендодателя. Кроме представителей по доверенностям, также присутствовали на собрании и иные лица, собственники земельных долей. Лист регистрации участников оформлял кто-то из представителей подразделений. В 2003- 2004 г .г. на одном из собраний было принято решение, согласно которому свидетельства права собственности пайщиков хранятся в сейфе СПК им.***. Имеются лица, с которыми не заключались договора аренды. Какие-либо договорные отношения у СПК им. *** с истцом отсутствуют, ранее их также не имелось; в списках лиц — владельцев земельных паев (наследников) — на выдачу муки и зернофуража за 2007-2009 годы Х* был включен лишь как потенциально возможный арендодатель своего земельного участка, однако никаких видов натуроплаты он не получал. В кооперативе ранее заключались договоры на 11 месяцев, теперь планируется оформить договор аренды на 10 лет, по которому пайщикам выплачивается по 6 центнеров зернофуража, 50 кг муки высшего сорта, оплачивается земельный налог на землю; если пайщик хочет получить в натуре, то земельный пай оценивается в 4000 рублей. До 2010 года заключались индивидуальные договоры аренды с собственниками. Проект договора раздавался в отделения СПК, затем проекты договоров передали в Дом культуры, вместимость которого 350 человек. На собрании присутствовали она, представитель А* и другие пайщики. В мае 2009 года истец приехал в СПК, и они с ним обсуждали вопрос об условиях заключения договора аренды. Потом он присылал письмо с просьбой заключить с ним договор аренды на его условиях директору, тот вызвал ее и просил связаться с юристом. В 2003 году земельный участок Х* не обрабатывался, неиспользуемая земля выделялась на плане.

Из показаний свидетеля З* следует, что она представляла интересы пайщиков по доверенностям, присутствуя на собрании в СПК им. *** 30.01.2010 г. На собрании также участвовали А*, секретарь, граждане, выступающие лично сами за себя, около 200 человек. На повестке дня обсуждался проект договора аренды и его условия, в том числе было решено лицам, которым не нужна натуроплата, выплачивать арендную плату деньгами. Собрание проходило в 10.00 ч. субботы. Список и регистрацию присутствующих лиц вели бухгалтеры всех подразделений кооператива. Свидетельства о государственной регистрации прав пайщиков земельных участков хранятся в сейфе СПК, и она как архивариус кооператива несет за них ответственность. Пайщиков извещали о предстоящем собрании. СПК оплачивает земельный налог за лиц, с которыми заключены договоры аренды, пайщики приносят к ней квитанции из налоговой инспекции, и СПК оплачивает за них данный налог; за Х* налог не оплачивался.

Копиями ведомостей на выдачу муки и зернофуража владельцам земельных паев по наследникам (уволенным наследникам) по СПК им. *** за 2007-2009 годы подтверждается, что Х* данных видов натуроплаты не получал.

К материалам дела также по ходатайству истца со стороны ответчика приобщены справки по показателям хозяйственной деятельности СПК им. *** за 2007- 2009 г .г. на основании форм №2 «Отчет о прибылях и убытках» и годовых отчетов за 2007- 2009 г .г. и копии бухгалтерского баланса СПК им. *** за 2008-2009 годы.

В суде, кроме того, обозревались карты по проектам границ земельных участков, выделяемых в счет 2850 долей участников общедолевой собственности и в счет 150 невостребованных паев СПК им.*** Мелекесского района.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные доказательства по данному гражданскому делу, установил следующее. Истец Х*, правообладатель 1/3242 доли в общей долевой собственности земельного участка площадью 35306 гектаров земли сельхоз.назначения по адресу: СПК им. Н.К.*** Мелекесского района, 08.01.2010 года письменно обратился к директору СПК им. Н.К. *** с предложением в виде соглашения о намерении заключить договор аренды земельной доли сроком на 5 лет, начиная с 2010 года, при этом арендную плату за земельную долю в денежном выражении указал в 12 минимальных размеров оплаты труда, подлежащих увеличению пропорционально увеличению минимальной заработной платы. СПК им.*** после получения и ознакомления с данной офертой Х*, 29.01.2010г. направил заказным письмом Х* свой ответ на его предложение, отказавшись заключить договор аренды. После этого иных предложений от истца ни в письменной, ни в устной форме СПК им. *** не получал.

Х* обратился в суд с иском об обязании СПК им.*** заключить с ним договор аренды принадлежащей ему земельной доли, и в ходе судебного разбирательства, уточнив свои исковые требования, просил суд обязать ответчика заключить с ним договор аренды его земельной доли на срок 3 года с возможностью продления на 1 год. При этом истец указал, что арендная плата должна выплачиваться деньгами, продукцией и услугами, в том числе деньгами — 60000 рублей в год с выдачей поквартально по 15000 рублей, с индексацией, исходя из роста минимальной зарплаты, куда включаются налоги и иные платежи. Сумму арендной платы истец обосновывал получением ответчиком в результате хозяйственной деятельности прибыли.

СПК им. *** в лице представителя А*. полностью не признал указанные уточненные исковые требования Х* Суд при этом полагает, что доводы ответчика о том, что СПК как юридическое лицо свободно в заключении договора, и в данном случае понуждение его к заключению договора не допускается, являются обоснованными и соответствующими положениям гражданского законодательства, в том числе учитывается также и не достижение соглашения между сторонами по одному из существенных условий договора — стоимости арендной платы, что в любом случае делает невозможным заключение договора аренды на условиях только одной стороны, а именно истца Х*.

Как установлено в судебном заседании, 30.01.2010 года состоялось общее собрание собственников земельных долей (паев) в СПК им. ***, которое утвердило проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя и рекомендовало владельцам земельных долей (паёв) заключить данный договор аренды. Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение пояснениями представителя ответчика, приобщенными к делу письменными доказательствами, включая соответствующую документацию по проведению данного собрания и копии доверенностей на представителей и правоустанавливающих документов собственников земельных долей, и показаниями свидетелей. Представитель ответчика А* пояснил суду, что с истцом мог бы быть заключен договор аренды его земельной доли на тех условиях, которые были приняты на обозначенном собрании пайщиков, проект названного договора аренды от 01.02.2010 года, имеющийся в деле, содержит условие о составе и стоимостном выражении арендной платы, однако Х* с ним не согласен.

Доводы истца, выраженные в пояснениях в судебном заседании, о том, что с 2003 года и по настоящее время ответчик, обрабатывая земли, пользовался и его земельной долей, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку суду истцом фактически не представлено каких-либо доказательств данного утверждения. Ответчиком же приобщено к делу множество документов, свидетельствующих об отсутствии между сторонами каких-либо договорных отношений, в том числе и по заключению договоров аренды, а также о том, что истцом в 2007-2009 годы не получались натуроплата и денежные средства в счет арендной платы за принадлежащую ему земельную долю, и СПК им. *** за него земельный налог и прочие предусмотренные законом платежи не оплачивал; указанное, помимо пояснений представителя СПК, следовало также и из показаний свидетелей. Кроме того, со стороны ответчика заявлено, что вопрос о каких-либо выплатах до 2007 года не подлежит выяснению судом в связи с истечением срока исковой давности. Помимо указанного, суду представлены документы, в том числе из Управления сельского хозяйства, предпринимательства и охраны окружающей среды администрации муниципального образования «Мелекесский район» и ТМО №7 Управления Роснедвижимости по Ульяновской области, о не обрабатываемых СПК им.*** землях сельхоз.назначения общей площадью 3484 га , принадлежащих гражданам, не заключившим договоры аренды, и о не востребованных земельных долях, которые также отображены и на обозренных в судебном заседании проектах границ земельных участков, выделяемых в счет 2850 долей участников общедолевой собственности и в счет 150 невостребованных паев СПК им.*** Мелекесского района. Кроме того, имеющаяся в деле копия протокола собрания уполномоченных членов СПК им. Н.К. *** от 19.04.2003 года также подтверждает, что на тот период не определились, как распорядиться своей земельной долей, 400 собственников, то есть имеются не обрабатываемые СПК им. *** земли.

Помимо изложенного, суд полагает заслуживающими внимания доводы со стороны ответчика о том, что согласно ст. 224 ГК РФ для заключения договора аренды земельного участка необходима также передача данного имущества, и договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества, в связи с чем для передачи земельного участка в аренду истцу как собственнику надлежит провести межевание земельного участка, который в настоящее время у него не выделен, поставить его на кадастровый учет, определить его местоположение относительно других земель и других собственников, присвоить почтовый адрес объекту недвижимости.

Более того, кроме вышеуказанных уточненных исковых требований об обязании ответчика заключить договор аренды принадлежащей ему земельной доли на обозначенных им условиях, иных исковых требований, в частности, о признании названных выше решений собраний уполномоченных членов СПК им. *** либо владельцев земельных долей или о взыскании каких-либо денежных сумм, в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке истец *** не заявлял, в связи с чем его исковые требования рассмотрены судом по основаниям, которые им и были заявлены.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Х*.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

В иске Х* к сельскохозяйственному производственному кооперативу им. *** об обязании заключить договор аренды земельной доли и составить акт приема-передачи доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Оставьте комментарий