Федеральный закон о телефонной связи

  • +–Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 4)
    • Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области связи
    • Статья 5. Собственность на сети связи и средства связи
    • Статья 6. Организация деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи
    • Статья 7. Защита сетей связи и сооружений связи
    • Статья 8. Регистрация права собственности и других вещных прав на объекты связи
    • Статья 9. Строительство и эксплуатация линий связи на приграничной территории Российской Федерации и в пределах территориального моря Российской Федерации
    • Статья 10. Земли связи
    • Статья 11. Федеральная связь
    • Статья 12. Единая сеть электросвязи Российской Федерации
    • Статья 13. Сеть связи общего пользования
    • Статья 14. Выделенные сети связи
    • Статья 15. Технологические сети связи
    • Статья 16. Сети связи специального назначения
    • Статья 17. Сеть почтовой связи
    • Статья 18. Право на присоединение сетей электросвязи
    • Статья 19. Требования к порядку присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования
    • Статья 19.1. Особенности присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и их взаимодействия с сетями связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов
    • Статья 19.2. Эфирная наземная трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов
    • Статья 20. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования
    • Статья 21. Организация государственного регулирования деятельности в области связи
    • Статья 22. Регулирование использования радиочастотного спектра
    • Статья 22.1. Радиочастотная служба
    • Статья 23. Распределение радиочастотного спектра
    • Статья 24. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов
    • Статья 25. Контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств
    • Статья 26. Регулирование ресурса нумерации
    • Статья 27. Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
    • Статья 28. Регулирование тарифов на услуги связи
    • Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
    • Статья 30. Требования к заявлению о предоставлении лицензии
    • Статья 31. Торги (аукцион, конкурс) на получение лицензии
    • Статья 32. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии
    • Статья 33. Срок действия лицензии
    • Статья 34. Отказ в предоставлении лицензии
    • Статья 35. Переоформление лицензии
    • Статья 36. Внесение изменений и дополнений в лицензию
    • Статья 37. Приостановление действия лицензии
    • Статья 38. Возобновление действия лицензии
    • Статья 39. Аннулирование лицензии
    • Статья 40. Формирование и ведение реестра лицензий в области связи
    • Статья 40.1. Информация о вещателе, трансляция телеканалов и (или) радиоканалов которого осуществляется оператором связи
    • Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи
    • Статья 42. Выдача и прекращение действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи
    • Статья 43. Декларирование соответствия и регистрация деклараций о соответствии
    • Статья 43.1 (утратила силу)
    • Статья 43.2 (утратила силу)
    • Статья 44. Оказание услуг связи
    • Статья 44.1. Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи
    • Статья 44.2. Мониторинг соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи
    • Статья 45. Особенности оказания услуг связи гражданам
    • Статья 46. Обязанности операторов связи
    • Статья 47. Льготы и преимущества при пользовании услугами связи
    • Статья 48. Использование языков и алфавитов при оказании услуг связи
    • Статья 49. Учетно-отчетное время в области связи
    • Статья 50. Служебная электросвязь
    • Статья 51. Оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для обеспечения государственных или муниципальных нужд
    • Статья 51.1. Особенности оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка
    • Статья 52. Вызов экстренных оперативных служб
    • Статья 53. Базы данных об абонентах операторов связи
    • Статья 53.1. Предоставление сведений в рамках программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
    • Статья 54. Оплата услуг связи
    • Статья 55. Подача жалоб и предъявление претензий и их рассмотрение
    • Статья 56. Лица, имеющие право на предъявление претензий, и место предъявления претензий
    • Статья 56.1. Организация деятельности по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
    • Статья 56.2. Обязанности операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, иных лиц, если такие лица имеют номер автономной системы
    • Статья 57. Универсальные услуги связи
    • Статья 58. Оператор универсального обслуживания
    • Статья 59. Резерв универсального обслуживания
    • Статья 60. Источники формирования резерва универсального обслуживания
    • Статья 61. Расходование средств резерва универсального обслуживания
    • Статья 62. Права пользователей услугами связи
    • Статья 63. Тайна связи
    • Статья 64. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации, осуществлении следственных действий, содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы
    • Статья 65. Управление сетью связи общего пользования в чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения
    • Статья 65.1. Управление сетями связи в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования
    • Статья 66. Приоритетное использование сетей связи и средств связи
    • Статья 67 (утратила силу)
    • Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи
    • Статья 69. Международное сотрудничество Российской Федерации в области связи
    • Статья 70. Регулирование деятельности в области международной связи
    • Статья 71. Ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российскую Федерацию и вывоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств из Российской Федерации
    • Статья 72. Международная почтовая связь
    • Статья 73. Приведение законодательных актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
    • Статья 74. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ
    «О связи»

    С изменениями и дополнениями от:

    23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26 июля, 29 декабря 2006 г., 9 февраля, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г., 18 июля 2009 г., 14 февраля, 5 апреля, 29 июня, 27 июля 2010 г., 7, 23 февраля, 14, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 7 ноября, 3, 6, 8 декабря 2011 г., 28 июля, 25 декабря 2012 г., 7 мая, 2, 23 июля, 21 октября, 2, 25 ноября, 2, 28 декабря 2013 г., 3 февраля, 2 апреля, 5 мая, 23 июня, 21 июля, 1 декабря 2014 г., 13 июля 2015 г., 2 марта, 5 апреля, 1 мая, 23 июня, 3, 6 июля 2016 г., 17 апреля, 7 июня, 26, 29 июля, 5 декабря 2017 г., 18 апреля, 3 августа, 11, 27 декабря 2018 г., 30 декабря 2020 г., 9 марта, 30 апреля, 11 июня, 2 июля 2021 г.

    Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года

    Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года

    ГАРАНТ:

    О проверке конституционности отдельных положений настоящего Федерального закона см. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2006 г. N 2-П

    См. комментарии к настоящему Федеральному закону

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

    Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

    Президент Российской Федерации

    Новый закон отменяет Федеральный закон "О связи" от 16 февраля 1995 г. Федеральным законом устанавливаются правовые основы деятельности в области связи, определяются полномочия органов государственной власти в области связи, права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи. Урегулировано оказание универсальных услуг связи, к которым относятся, в частности, услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа. Введено понятие оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, определены требования к порядку присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи такого оператора, а также порядок установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые этими операторами. Подробно урегулирован порядок выдачи, переоформления, изменения, приостановления, возобновления и аннулирования лицензий.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением нормы, обязывающей льготных пользователей услуг связи полностью оплачивать оказанные им услуги, с последующей компенсацией их расходов за счет бюджета. Указанная норма вступает в силу с 1 января 2005 г.

    Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением пункта 2 статьи 47 настоящего Федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2005 г.

    Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 10 июля 2003 г. N 135, в "Парламентской газете" от 12 июля 2003 г. N 127-128, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2895

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 331-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.

    Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 319-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г., 1 октября 2021 г., 1 декабря 2021 г., 1 мая 2022 г., 1 января 2023 г.

    См. будущие редакции настоящего документа

    Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

    Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г. и с 1 марта 2022 г.

    См. будущую редакцию настоящего документа

    Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

    Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 120-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.

    Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 44-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.

    Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 535-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

    Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 533-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июня 2021 г.

    Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

    См. будущую редакцию настоящего документа

    Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

    Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

    Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 338-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 26 октября 2020 г.

    Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 110-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.

    Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 109-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.

    Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 42-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

    Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 478-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

    Федеральный закон от 6 июня 2019 г. N 131-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 7 июня 2019 г.

    Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.

    Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 529-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.

    Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 527-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июня 2019 г.

    Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 465-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.

    Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

    Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 70-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

    Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 5 января 2018 г.

    Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 245-ФЗ (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ)

    Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.

    Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 193-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

    Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 110-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. N 75-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 20 июля 2016 г.

    Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 280-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 288-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 204-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 122-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

    Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 44-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июня 2016 г.

    Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 42-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 263-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 257-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

    Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 272-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 228-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

    Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

    Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 августа 2014 г.

    Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 60-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 9-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

    Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 346-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 338-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 314-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 марта 2014 г.

    Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 304-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

    Федеральный закон от 21 октября 2013 г. N 281-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 229-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 мая 2014 г.

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 253-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 декабря 2013 г.

    Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 ноября 2012 г.

    Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

    Федеральный закон от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 303-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

    Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

    Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 10 ноября 2011 г.

    Федеральный закон от 23 февраля 2011 г. N 18-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 марта 2011 г.

    Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 221-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 124-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 10-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 188-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 14-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 205-ФЗ)

    Изменения вступают в силу с 14 февраля 2008 г.

    Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 245-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

    Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 132-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

    Федеральный закон от 3 марта 2006 г. N 32-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2006 г.

    Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

    Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

    Действие отдельных норм настоящего Федерального закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    (с изменениями на 2 июля 2021 года)

    Документ с изменениями, внесенными:

    Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ (Парламентская газета, N 239, 27.12.2003, Парламентская газета, N 240-241, 30.12.2003, Парламентская газета, N 242-243, 31.12.2003, Парламентская газета, N 1, 06.01.2004);

    Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);

    Федеральным законом от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004) (вступил в силу с 1 января 2005 года);

    Федеральным законом от 3 марта 2006 года N 32-ФЗ (Российская газета, N 46, 07.03.2006) (вступил в силу с 1 июля 2006 года);

    Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 132-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);

    Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 245-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);

    Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2011);

    Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 139-ФЗ (Российская газета, N 172, 30.07.2012) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 28 июля 2012 года N 139-ФЗ);

    Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 253-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2012) (вступил в силу с 1 декабря 2013 года);

    Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 99-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);

    Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 158-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013);

    Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 229-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2013) (вступил в силу с 1 мая 2014 года);

    Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 281-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2013);

    Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 304-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2013) (вступил в силу с 1 января 2014 года);

    Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 314-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2013) (вступил в силу с 1 марта 2014 года);

    Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 338-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2013);

    Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 346-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2013);

    Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 9-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2014);

    Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 60-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2014);

    Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 97-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014) (вступил в силу с 1 августа 2014 года);

    Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 228-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);

    Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 272-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);

    Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, N 0001201412020011) (о порядке вступления в силу см. статью 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ);

    Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130045);

    Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 257-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130026);

    Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 263-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130078);

    Федеральным законом от 2 марта 2016 года N 42-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2016, N 0001201603020018);

    Федеральным законом от 2 марта 2016 года N 44-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2016, N 0001201603020019) (вступил в силу с 1 июня 2016 года);

    Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050060) (вступил в силу с 1 июля 2016 года);

    Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 122-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2016, N 0001201605010020);

    Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 204-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230059);

    Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 288-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040072);

    Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 280-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040079);

    Федеральным законом от 6 июля 2016 года N 374-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070016) (о порядке вступления в силу см. статью 19 Федерального закона от 6 июля 2016 года N 374-ФЗ);

    Федеральным законом от 17 апреля 2017 года N 75-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.04.2017, N 0001201704170040);

    Федеральным законом от 7 июня 2017 года N 110-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2017, N 0001201706070009);

    Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 193-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N 0001201707260037) (вступил в силу с 1 января 2018 года);

    Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 245-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300030) (вступил в силу с 1 июня 2018 года) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 386-ФЗ);

    Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 386-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.12.2017, N 0001201712050087) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 5 декабря 2017 года N 386-ФЗ);

    Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 70-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04;

    Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2018, N 0001201808040001) (о порядке вступления в силу см. статью 27 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ);

    Федеральным законом от 11 декабря 2018 года N 465-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2018, N 0001201812110055);

    Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 529-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280009);

    Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 527-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280005) (вступил в силу с 1 июня 2019 года);

    Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 90-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2019, N 0001201905010025) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 90-ФЗ);

    Федеральным законом от 6 июня 2019 года N 131-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2019, N 0001201906070015);

    Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 478-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2019, N 0001201912280025) (вступил в силу с 1 января 2021 года);

    Федеральным законом от 1 марта 2020 года N 42-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2020, N 0001202003010003);

    Федеральным законом от 7 апреля 2020 года N 109-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2020, N 0001202004070020) (вступил в силу с 1 октября 2020 года);

    Федеральным законом от 7 апреля 2020 года N 110-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2020, N 0001202004070026);

    Федеральным законом от 15 октября 2020 года N 338-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2020, N 0001202010150022);

    Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 429-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2020, N 0001202012080096);

    Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 533-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300048) (вступает в силу с 1 июня 2021 года);

    Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 535-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300054) (вступил в силу с 1 июля 2021 года).

    Федеральным законом от 9 марта 2021 года N 44-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2021, N 0001202103090043);

    Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2021, N 0001202104300103) (о порядке вступления в силу см. статью 18 Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ);

    Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110081) (о порядке вступления в силу см. статью 138 Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ);

    Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 319-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020019) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 319-ФЗ);

    Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 331-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020046) .

    Принят
    Государственной Думой
    18 июня 2003 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    25 июня 2003 года

    Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

    Целями настоящего Федерального закона являются:

    создание условий для оказания услуг связи на всей территории Российской Федерации;

    содействие внедрению перспективных технологий;

    (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области связи хозяйствующих субъектов;

    обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;

    создание условий для развития российской инфраструктуры связи, обеспечения ее интеграции с международными сетями связи;

    обеспечение централизованного управления российскими радиочастотным ресурсом, в том числе орбитально-частотным, и ресурсом нумерации;

    создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

    (Абзац в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2011 года Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    1) абонент — пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

    1_1) база данных перенесенных абонентских номеров — информационная система, содержащая сведения об абонентских номерах, которые сохраняются абонентами при заключении новых договоров об оказании услуг связи с другими операторами подвижной радиотелефонной связи, и об указанных операторах связи, заключивших такие договоры;

    (Подпункт дополнительно включен с 1 декабря 2013 года Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 253-ФЗ)

    1_2) владелец сети связи специального назначения — осуществляющие управление сетью связи специального назначения, в том числе через соответствующие центры управления, и владеющие ею на праве оперативного управления федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, подразделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющее отдельные полномочия указанного федерального органа;

    (Подпункт дополнительно включен с 1 июня 2016 года Федеральным законом от 2 марта 2016 года N 44-ФЗ)

    2) выделение полосы радиочастот — разрешение в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с определенными техническими характеристиками;

    (Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    3) высокочастотные устройства — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи;

    3_1) договор о многосубъектном использовании радиочастотного спектра — соглашение между двумя и более пользователями радиочастотным спектром, в соответствии с которым осуществляется совместное использование радиочастотного спектра в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

    (Подпункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 204-ФЗ)

    3_1-1) идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования) — идентификационный номер пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором предусмотрена возможность использования идентификационного модуля;

    (Подпункт дополнительно включен с 1 июня 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 533-ФЗ)

    3_2) идентификационный модуль — электронный носитель информации, который используется в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) и с помощью которого осуществляется идентификация абонента, и (или) пользователя услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, и (или) пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и обеспечивает доступ оборудования указанных абонента или пользователя к сети оператора подвижной радиотелефонной связи;

    (Подпункт дополнительно включен с 1 июня 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 245-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2021 года Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 533-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    4) использование радиочастотного спектра — обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей;

    5) конверсия радиочастотного спектра — экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

    (Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 228-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    6) линейно-кабельные сооружения связи — объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2010 года Федеральным законом от 29 июня 2010 года N 124-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

    7) линии связи — линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи;

    7_1) международно-правовая защита присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов — правовые, технические, организационные и научно-исследовательские мероприятия, осуществляемые в целях обеспечения международного признания присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств различных радиослужб Российской Федерации;

    (Подпункт дополнительно включен с 21 октября 2013 года Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 281-ФЗ)

    8) монтированная емкость — величина, характеризующая технологические возможности оператора связи по оказанию на определенной территории Российской Федерации услуг электросвязи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и измеряемая техническими возможностями оборудования, введенного в сеть оператора связи;

    9) нумерация — цифровое, буквенное, символьное обозначение или комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для однозначного определения (идентификации) сети связи и (или) ее узловых или оконечных элементов;

    10) пользовательское оборудование (оконечное оборудование) — технические средства для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов или предназначенные для таких целей;

    11) оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, — оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем двадцатью пятью процентами монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем двадцати пяти процентов трафика;

    12) оператор связи — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии;

    13) оператор универсального обслуживания — оператор связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования и на которого в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;

    13_1) оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов — оператор связи, который на основании договора с абонентом оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязан осуществлять трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации (подпункт дополнительно включен с 29 октября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 221-ФЗ);

    14) организация связи — юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность организаций связи, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности;

    14_1) особо опасные, технически сложные сооружения связи — сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров (подпункт дополнительно включен с 13 июля 2010 года Федеральным законом от 29 июня 2010 года N 124-ФЗ);

    15) пользователь радиочастотным спектром — лицо, которому выделена полоса радиочастот и (или) присвоены (назначены) радиочастота или радиочастотный канал;

    (Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 204-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    16) пользователь услугами связи — лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи;

    17) присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала — разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования;

    18) радиопомеха — воздействие электромагнитной энергии на прием радиоволн, вызванное одним или несколькими излучениями, в том числе радиацией, индукцией, и проявляющееся в любом ухудшении качества связи, ошибках или потерях информации, которых можно было бы избежать при отсутствии воздействия такой энергии;

    19) радиочастота — частота электромагнитных колебаний, устанавливаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра;

    20) радиочастотный спектр — упорядоченная совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

    (Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 228-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    21) радиоэлектронные средства — технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;

    22) распределение полос радиочастот — определение предназначения полос радиочастот посредством записей в Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, на основании которых выдается разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования;

    22_1) рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи — автоматическая передача абонентам коротких текстовых сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности) по сети подвижной радиотелефонной связи или передача абонентам коротких текстовых сообщений с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации, а также сообщений, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи;

    (Подпункт дополнительно включен с 21 октября 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 272-ФЗ)

    23) ресурс нумерации — совокупность или часть вариантов нумерации, которые возможно использовать в сетях связи;

    24) сеть связи — технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;

    25) современный функциональный эквивалент сети связи — минимальный набор современных средств связи, обеспечивающий качество и существующий объем услуг, оказываемых в сети связи;

    26) подпункт утратил силу с 17 февраля 2010 года — Федеральный закон от 14 февраля 2010 года N 10-ФЗ — см. предыдущую редакцию;

    27) сооружения связи — объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2010 года Федеральным законом от 29 июня 2010 года N 124-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

    28) средства связи — технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2011 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 303-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

    28_1) телеканал, радиоканал — сформированная в соответствии с сеткой вещания и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов (подпункт дополнительно включен с 29 октября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 221-ФЗ);

    28_2) трансляция телеканалов и (или) радиоканалов — прием и доставка до пользовательского оборудования (оконечного оборудования) сигнала, посредством которого осуществляется распространение телеканалов и (или) радиоканалов, или прием и передача в эфир данного сигнала (подпункт дополнительно включен с 29 октября 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 221-ФЗ);

    28_3) средство коллективного доступа — средство связи или совокупность средств связи, которые предназначены для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами электросвязи без использования пользовательского оборудования абонента;

    (Подпункт дополнительно включен с 7 марта 2014 года Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 9-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2020 года Федеральным законом от 7 апреля 2020 года N 110-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    28_4) точка доступа — средство связи или совокупность средств связи, которые предназначены для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами электросвязи с использованием пользовательского оборудования абонента;

    (Подпункт дополнительно включен с 7 марта 2014 года Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 9-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2020 года Федеральным законом от 7 апреля 2020 года N 110-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    28_5) точка обмена трафиком — совокупность технических и программных средств и (или) сооружений связи, с использованием которых собственник или иной их владелец обеспечивает возможность для соединения и пропуска в неизменном виде трафика между сетями связи, если собственник или иной владелец сетей связи имеет уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

    Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 29, ст. 4291; N 45, ст. 6333; N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7578; 2013, N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; 2014, N 6, ст. 560; N 30, ст. 4229, 4273; N 49, ст. 6928; 2016, N 10, ст. 1318; N 26, ст. 3873; 2017, N 31, ст. 4794; 2019, N 18, ст. 2214) следующие изменения:

    1) подпункты 28 3 и 28 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

    «28 3 ) средство коллективного доступа — средство связи или совокупность средств связи, которые предназначены для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами электросвязи без использования пользовательского оборудования абонента;

    28 4 ) точка доступа — средство связи или совокупность средств связи, которые предназначены для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами электросвязи с использованием пользовательского оборудования абонента;»;

    а) абзацы второй — пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

    «К универсальным услугам связи, оказываемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся:

    услуги телефонной связи, оказываемые с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств);

    услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оказываемые с использованием точек доступа;

    услуги подвижной радиотелефонной связи, оказываемые с использованием точек доступа.»;

    абзац первый изложить в следующей редакции:

    «2. Порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, порядок обеспечения доступа к ним инвалидов, порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи, порядок оказания услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, оказываемых с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, а также порядок регулирования тарифов на оказание услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, оказываемых с использованием указанной инфраструктуры связи, и на предоставление в пользование указанной инфраструктуры связи устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи исходя из следующих принципов:»;

    абзац третий дополнить словами «, а также по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и органом местного самоуправления с функцией оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера»;

    абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

    «в населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек, в которых не оказываются услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна быть установлена не менее чем одна точка доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

    в населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек, в которых устанавливаются точки доступа в соответствии с настоящей статьей и при этом не оказываются услуги подвижной радиотелефонной связи, не менее чем одна точка доступа должна быть оборудована средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи;»;

    абзац седьмой изложить в следующей редакции:

    «3. Федеральный орган исполнительной власти в области связи в соответствии с принципами, установленными настоящей статьей, определяет:»;

    дополнить абзацами следующего содержания:

    «перечень населенных пунктов, в которых устанавливаемые точки доступа могут подключаться с использованием иных линий связи, кроме волоконно-оптических;

    перечень населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.»;

    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

    «1. Оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором универсального обслуживания, назначение которого осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;

    абзацы первый — третий изложить в следующей редакции:

    «2. Обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации возлагается Правительством Российской Федерации на оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем две трети субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи вправе назначить оператором универсального обслуживания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на указанных территориях, или иного оператора связи, оказывающего услуги связи на указанных территориях.

    Оператор связи, назначенный оператором универсального обслуживания, не вправе отказаться от возложенной на него обязанности по оказанию универсальных услуг связи.

    Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи заключает с оператором универсального обслуживания договор об условиях оказания универсальных услуг связи сроком не менее чем на три года. Стороны договора по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи могут вносить изменения в договор об условиях оказания универсальных услуг связи в течение трех месяцев после дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.»;

    абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

    «Оператор универсального обслуживания не вправе отказать иному оператору связи в использовании инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, а также отказаться от заключения договоров о присоединении иных сетей электросвязи к своей сети электросвязи, предназначенной для оказания услуг электросвязи с использованием точек доступа, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействие противоречат условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации. При оказании услуг по пропуску трафика, оказываемых с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, обеспечивается приоритетное использование такой инфраструктуры связи для оказания универсальных услуг связи надлежащего качества.».

    В современном цифровом обществе сложно представить себе человека, который не пользовался бы услугами связи. По этой причине актуализируется вопрос надлежащего оказания услуг связи потребителям, то есть гражданам, которые пользуются связью для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В договоре предоставления услуг связи потребитель является экономически менее обеспеченной стороной и, как правило, не может самостоятельно влиять на условия заключаемого с ним договора, поэтому законодательством для данной категории граждан предусмотрены дополнительные права и гарантии.

    Основополагающим законодательным актом, регулирующим порядок оказания услуг связи в Российской Федерации, является Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи». Однако это далеко не единственный акт своего рода – для отдельных видов связи предусмотрен специальный порядок регулирования (см. ниже список рекомендуемых к ознакомлению нормативных правовых актов). Также на потребителей услуг связи в полном объеме распространяются положения Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

    В соответствии с действующим законодательством потребитель услуг связи наделяется целым рядом прав и гарантий:

    1. Право передать сообщение связи, отправить почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, получить сообщение электросвязи, почтовое отправление или почтовый перевод денежных средств либо отказаться от их получения, а также пользоваться иными установленными настоящим Федеральным законом правами, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 1 ст. 62 Федерального закона «О связи»).

    2. Право на получение необходимой и достоверной информации относительно оказываемых услуг связи (п. 2 ст. 62 Федерального закона «О связи» и ст. 10 Закона «О защите прав потребителей»), в том числе, право на получение информации относительно изменения тарифов на услуги не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов через сайт оператора связи в Интернете либо по заявлению пользователя на его электронную почту (пп. «в» п. 31 Правил оказания услуг связи по передаче данных).

    3. Гарантия тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, за исключением случаев, предусмотренных законом – например, при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 63 Федерального закона «О связи»).

    4. Запрет на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, а также право потребителя отказаться от оплаты навязанных услуг (услуг, предоставленных без согласия) телефонной связи, либо право на возмещение их стоимости в случае их предварительной оплаты (п. 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», а также пп. «б» п. 26 Правил оказания услуг телефонной связи).

    5. Гарантия, связанная с обязательным наличием между потребителем и оператором подвижной радиотелефонной (мобильной) связи письменного договора, заключаемого только в помещении оператора мобильной связи, либо в оборудованных на то торговых местах и зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности, либо в торговых залах, а также транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов (п. 1 ст. 44 Федерального закона «О связи»).

    6. Возможность сменить оператора мобильной связи с сохранением абонентского номера при условии погашения задолженности и заключения нового договора с другим оператором мобильной связи (п. 4 ст. 44 Федерального закона «О связи»).

    7. Возможность предоставлять абоненту мобильной связи контентные услуги (услуги, направленные на повышение потребительской ценности услуг связи, включающие в себя предоставление справочной, развлекательной информации, участие в голосованиях, играх и др.) только после получения его согласия (п. 5 ст. 44 Федерального закона «О связи»).
    Помимо этого, потребитель наделяется и другими правами – правом на односторонний отказ от исполнения договора, правом требовать безвозмездного устранения возникших неполадок, в том числе возможностью потребовать возмещения убытков, возникших в ходе самостоятельного (или с помощью третьих лиц) устранения недостатков, и так далее (см. Закон «О защите прав потребителей»).

    В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи условий договора, заключенного с потребителем услуг, последний обязан соблюсти обязательный досудебный порядок предъявления претензии. То есть абонент не вправе обращаться сразу в суд, не попытавшись урегулировать свой спор с оператором. Отметим, что в Законе установлены сроки, в течение которых потребитель должен подать претензию:

    ? в течение 6 месяцев со дня оказания услуг связи, отказа в ее оказании или выставления счета за оказанную услугу – по вопросам ненадлежащего оказания услуг в области электросвязи;

    ? в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или перевода – по вопросам, связанным с ненадлежащим оказания почтовых услуг (кроме телеграмм – см. ниже);

    ? в течение 1 месяца со дня подачи телеграммы – по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой или искажением текста телеграммы.

    В претензии указывается информация о возникших проблемах, а при наличии ущерба – указывается соответствующее требование и размеры ущерба. К претензии прикладывается либо копия договора об оказании услуг связи, либо иные документы, подтверждающие факт заключения договора (квитанция, опись вложения и т.д.). В случае, если возникшая проблема связана с оплатой услуг связи, рекомендуется предварительно изучить детализацию счета за период, в который, по мнению потребителя, произошло нарушение его прав .

    Оператор обязан рассмотреть изложенные требования в срок не более 30 дней . Исключение составляют только те претензии, которые связаны с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи, а также с обеспечением абоненту возможности пользоваться услугами сотовой связи за пределами территории Российской Федерации. Речь идет об услугах, оказываемых другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг сотовой связи не заключен. Для подобных претензий срок рассмотрения обращения составляет 60 дней со дня ее регистрации. После рассмотрения претензии или истечения срока на рассмотрение претензии потребитель вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Отметим, что потребитель имеет право на получение помощи профессиональных организаций, специализирующихся на защите прав потребителей (абз. 9 п. 2 ст. 45 Федерального закона «О защите прав потребителей»).

    Потребитель вправе выбрать суд, в который он желает обратиться с иском – либо по месту нахождения организации-ответчика, либо по месту своего жительства, либо по месту заключения договора или же по месту нахождения филиала/представительства организации-ответчика (ст. 17 Федерального закона «О защите прав потребителей»). Обращаем внимание, что дела, в которых сумма иска составляет менее 50 тысяч рублей, рассматриваются мировыми судьями; все остальные дела, в том числе дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, нарушение права на получение информации), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и ст.ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса РФ). При обращении в суд по делам о защите прав потребителей истец освобождается от уплаты государственной пошлины (пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

    Потребитель вправе также потребовать в судебном порядке компенсировать причиненный ему моральный вред (ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей»), однако факт причинения такого вреда необходимо доказать. Помимо этого, в судебном порядке с оператора связи можно взыскать неустойку в случае, когда оператор нарушил сроки исполнения отдельных услуг, связанных с обслуживанием абонента-потребителя – 3% в день от цены оказания услуги либо от общей цены заказа (п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»). К примеру, при несвоевременном возврате денежных средств при закрытии лицевого счета за каждый день просрочки с оператора можно будет взыскать 3% от суммы, имеющейся на счете.

    Операторы связи заинтересованы в том, чтобы уладить вопрос в досудебном порядке, так как обращение в суд для них может обернуться дополнительными расходами: в случае удовлетворения судом требований потребителя придется выплатить ему еще и штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за неудовлетворение требований в добровольном порядке (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»), также истцу возмещаются судебные расходы, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса).

    Правовые акты

    Правовые акты, регулирующие в целом оказание потребительских услуг

    Гражданский кодекс РФ (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. Устанавливает основные положения, касающиеся исполнения обязательств, а также заключения, изменения, расторжения договоров (раздел 3).

    Гражданский кодекс РФ (часть вторая) федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. Регулирует общие положения, касающиеся предоставления услуг (глава 39), указывает на условия присуждения потребителю компенсации морального вреда (§ 4 главы 59).

    О защите прав потребителей закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1. Устанавливает основные права и гарантии потребителям, в том числе и потребителям услуг связи.

    Правовые акты, регулирующие в целом оказание услуг связи

    О связи федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ. Устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории РФ и на находящихся под юрисдикцией РФ территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

    Правовые акты, регулирующие оказание услуг различными видами связи

    О почтовой связи: федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ. Устанавливает наиболее существенные особенности осуществления услуг почтовой связи.

    Почтовые правила приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 г. Применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О почтовой связи» и Правилам оказания услуг почтовой связи.

    Правила оказания услуг почтовой связи приказ Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 г. № 234. Регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

    Правила оказания телематических услуг связи утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. № 575. Регулируют отношения между абонентом услуг связи и операторами связи по поводу предоставления услуг доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе к сети Интернет.

    Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 785. Регулируют отношения между абонентом или вещателем и оператором связи, оказывающим услуги связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, в случае заключения возмездного договора об оказании услуг связи для целей кабельного и (или) эфирного телерадиовещания.

    Правила оказания услуг связи по передаче данных утв. постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 г. № 32. Регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем, с одной стороны, и оператором связи, с другой стороны, при оказании услуг связи по передаче данных.

    Правила оказания услуг связи проводного радиовещания утв. постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 г. № 353. Регулируют отношения между гражданином или юридическим лицом и оператором связи при оказании услуг связи проводного радиовещания.

    Правила оказания услуг телеграфной связи утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 222. Регулируют отношения между гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования.

    Правила оказания услуг телефонной связи утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 г. № 1342. Регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.

    Закон о связи в последней действующей редакции от 1 ноября 2019 года.

    Новые не вступившие в силу редакции закона отсутствуют.

    Федеральный закон Российской Федерации «О связи» 126-ФЗ регулирует отношения между абонентами и операторами связи, телекомпаниями, радиоканалами в сфере предоставления услуг связи. Федеральный закон «О связи» определяет права и обязанности и права лиц, участвующих в деятельности предоставления услуг связи и лиц, пользующихся этими услугами.

    Настоящий закон устанавливает порядок выдачи, аннулирования, приостановления, изменения и восстановления лицензии на предоставление услуг электросвязи, почтовой связи, сети Интернет. Целью Федерального закона «О связи» 126-ФЗ является создание благоприятных условий на территории Российской Федерации для оказания услуг связи абонентам, содействие внедрению новейших технологий с области связи и создание условий для защиты пользователей услуг связи.

    Федеральный закон «О связи» 126-ФЗ предусматривает равные условия конкуренции для всех операторов связи независимо от формы собственности в условиях единства экономического пространства. Федеральный закон «О связи» устанавливает права и обязанности пользователей услуг связи , в том числе и льготных категорий населения.

    Последние изменения в ФЗ «О связи»

    • Изменения 126-ФЗ «О связи», вступившие в силу с 10 января 2016
    • Изменения 126-ФЗ «О связи», вступившие в силу с 2 апреля 2016
    • Изменения 126-ФЗ «О связи», вступившие в силу с 1 июня 2016
    • Изменения 126-ФЗ «О связи», вступившие в силу с 1 июля 2016

    Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.

    Так, например, Закон о связи не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций.

    Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет.

    Комментарии к закону

    Вы также можете получить комментарии к закону «Федеральный закон «О связи» (126-ФЗ)». Юристы сайта, специализирующиеся на конкретных сферах кодексов и законов, дадут исчерпывающий комментарий по любым вопросам.

Оставьте комментарий