Федеральный закон от 27 мая 2003 г

  • +–Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 10)
    • Статья 1. Государственная служба Российской Федерации
    • Статья 2. Система государственной службы
    • Статья 3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
    • Статья 4. Федеральная государственная служба
    • Статья 5. Государственная гражданская служба
    • Статья 6. Военная служба
    • Статья 7. Правоохранительная служба (утратила силу)
    • Статья 8. Должности государственной службы
    • Статья 9. Реестры должностей государственной службы
    • Статья 10. Государственные служащие
    • Статья 11. Формирование кадрового состава государственной службы
    • Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение
    • Статья 13. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания
    • Статья 14. Стаж (общая продолжительность) государственной службы. Персональные данные государственных служащих
    • Статья 15. Реестры государственных служащих
    • Статья 16. Управление государственной службой
    • Статья 17. Кадровый резерв для замещения должностей государственной службы
    • Статья 18. Финансирование государственной службы и программы ее реформирования и развития
    • Статья 18.1. Военная служба в Российской Федерации иностранных граждан
    • Статья 19. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ
    «О системе государственной службы Российской Федерации»

    С изменениями и дополнениями от:

    11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г., 28 декабря 2010 г., 6 декабря 2011 г., 7 мая, 2 июля 2013 г., 13 июля 2015 г., 23 мая 2016 г., 2 июля 2021 г.

    Принят Государственной Думой 25 апреля 2003 года

    Одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 года

    ГАРАНТ:

    См. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.

    Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяются правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службой Российской Федерации.

    Президент Российской Федерации

    Определяются правовые и организационные основы системы государственной службы РФ, которую образуют три вида федеральной государственной службы (федеральная государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба) и государственная гражданская служба субъектов РФ.

    В Законе приводятся определения федеральной государственной службы и ее видов, государственной гражданской службы субъектов РФ, а также федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ.

    Государственным нанимателем для федеральных государственных служащих является Российская Федерация, для государственных гражданских служащих субъектов РФ — соответствующий субъект РФ.

    Определяются общие условия формирования кадрового состава государственной службы, поступления на государственную службу и ее прохождения, присвоения, сохранения и лишения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий.

    Закрепляется правило о включении в общую продолжительность стажа государственной службы одного вида продолжительности государственной службы других видов, а также периодов замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, выборных должностей муниципальной службы.

    Также определяются цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровне, источники финансирования федеральной государственной службы и государственной гражданской службы субъектов РФ.

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

    Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 31 мая 2003 г. N 98, в "Российской газете" от 31 мая 2003 г. N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.

    Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 262-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

    Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

    Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 419-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

    Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    О системе государственной службы Российской Федерации

    (с изменениями на 2 июля 2021 года)

    Документ с изменениями, внесенными:

    Федеральным законом от 6 июля 2006 года N 105-ФЗ (Российская газета, N 152, 14.07.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);

    Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 395-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (вступил в силу с 1 января 2013 года);

    Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 99-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);

    Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 262-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130067) (вступил в силу с 1 января 2016 года);

    Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230052) (вступает в силу с 1 января 2017 года);

    Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 351-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020066).

    Принят
    Государственной Думой
    25 апреля 2003 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    14 мая 2003 года

    Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяются правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службой Российской Федерации.

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Государственная служба Российской Федерации

    1. Государственная служба Российской Федерации (далее — государственная служба) — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) по обеспечению исполнения полномочий:

    федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее — федеральные государственные органы);

    субъектов Российской Федерации;

    органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы субъектов Российской Федерации);

    лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее — лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);

    лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации);

    органов публичной власти федеральных территорий;

    лиц, замещающих в федеральной территории должности, устанавливаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, а также уставом федеральной территории для непосредственного исполнения полномочий органов публичной власти федеральной территории.

    2. Деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом не регулируется.

    Статья 2. Система государственной службы

    1. Система государственной службы включает в себя:

    государственную гражданскую службу;

    государственную службу иных видов.

    (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 262-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    2. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

    3. Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

    (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 262-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    4. Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация — в ведении субъекта Российской Федерации.

    Статья 3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы

    1. Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

    федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы);

    приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

    равный доступ граждан к государственной службе;

    единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

    взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

    открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

    профессионализм и компетентность государственных служащих;

    защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

    2. Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.

    Статья 4. Федеральная государственная служба

    Федеральная государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

    Статья 5. Государственная гражданская служба

    1. Государственная гражданская служба — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

    2. Федеральная государственная гражданская служба — профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

    3. Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.

    Статья 6. Военная служба

    Военная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания (статья дополнена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 6 июля 2006 года N 105-ФЗ — см. предыдущую редакцию).

    Статья 7. Правоохранительная служба

    Статья 8. Должности государственной службы

    1. Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

    2. Должности государственной службы подразделяются на:

    должности федеральной государственной гражданской службы;

    должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;

    должности федеральной государственной службы иных видов.

    (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 262-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    3. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов.

    4. Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации.

    5. Квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государственной службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    6. В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной службы. Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством Российской Федерации о труде.

    Статья 9. Реестры должностей государственной службы

    1. Реестр должностей федеральной государственной службы образуют:

    перечни должностей федеральной государственной гражданской службы;

    перечни типовых воинских должностей;

    перечни типовых должностей федеральной государственной службы иных видов.

    (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 262-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

    2. Перечни, указанные в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются Президентом Российской Федерации.

    3. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

    Статья 10. Государственные служащие

    1. Федеральный государственный служащий — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

    2. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета.

    3. Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации — соответствующий субъект Российской Федерации.

    4. Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

    Глава 2. Общие условия государственной службы

    Статья 11. Формирование кадрового состава государственной службы

    1. Формирование кадрового состава государственной службы обеспечивается:

    созданием федерального кадрового резерва, кадрового резерва в федеральном государственном органе, кадрового резерва субъекта Российской Федерации, кадрового резерва в государственном органе субъекта Российской Федерации для замещения должностей государственной службы, а также эффективным использованием указанных кадровых резервов;

    Категории: закон; государственная служба; Департамент управления делами и кадров.

    В соответствии с Конституцией РФ определяет правовые и организационные основы системы государственной службы РФ, в т. ч. системы управления государственной службой РФ. Система государственной службы включает в себя 3 вида государственной службы: государственную гражданскую службу (федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ); военную службу; правоохранительную службу. Государственная служба РФ определена как профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ: федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, субъектов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, а также полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ. ФЗ: определены основные принципы построения и функционирования системы государственной службы; даны понятия «федеральная государственная служба», «федеральная государственная гражданская служба», «государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации», «военная служба», «правоохранительная служба», «должности государственной службы», «федеральный государственный гражданский служащий» и «государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации»; установлено, что нанимателем федерального государственного служащего является РФ, а государственного гражданского служащего субъекта РФ — соответствующий субъект РФ, прохождение государственной службы в РФ осуществляется по контракту (служебному контракту). В ФЗ изложены общие условия поступления на государственную службу и ее прохождения, присвоения и сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий, положения о правилах определения стажа государственной службы. При этом отмечено, что реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы, правовое положение (статус) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, в т. ч. ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров обеспечиваются и устанавливаются федеральными законами о видах государственной службы. ФЗ определены цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровнях, источники финансирования государственной службы.

Оставьте комментарий