Компенсация сотрудникам мвд по инвалидности

Ранее действовавший порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренный ч. 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции", был связан со значительным количеством условий для ее назначения (в том числе установление стойкой утраты трудоспособности и процента такой утраты). Кроме того, в процессе правоприменения было выявлено неоднозначное толкование указанных положений Закона.

В этой связи в Закон были внесены изменения, направленные на совершенствование порядка назначения данной выплаты.

Так, в частности, новые положения предусматривают установление сотруднику органа внутренних дел группы инвалидности, с учетом которой при назначении выплаты подлежат применению соответствующие коэффициенты (в отношении инвалида I группы — 1; в отношении инвалида II группы — 0,5; в отношении инвалида III группы — 0,3).

Кроме того, изменения позволят сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, при наличии у них выслуги лет, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, получать ежемесячную денежную компенсацию независимо от выбранной пенсии, а также избежать влияния размера получаемой пенсии на размер выплачиваемой им ежемесячной денежной компенсации.

Также, в частности, предусматривается возможность сохранения размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной до вступления в силу новой редакции закона, в случае если указанный размер окажется больше рассчитанного в соответствии с новыми правилами.

Механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации проиллюстрирован на конкретных примерах.

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

В соответствии с ч.6 ст. 43 Закона «О полиции», при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы — 1;

2) в отношении инвалида II группы — 0,5;

3) в отношении инвалида III группы — 0,3.

Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления выплаты единовременных пособий в случае гибели сотрудника, смерти гражданина РФ, в случае повреждения здоровья сотрудника в связи с выполнением служебных обязанностей и ежемесячной денежной компенсации при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции определен приказом МВД от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам».

Выплата ежемесячной денежной компенсации назначается по последнему месту службы сотрудника с даты обращения сотрудника с заявлением о назначении выплаты.

Перечень документов , направляемых кадровым подразделением органа внутренних дел на Комиссию УМВД России по Архангельской области по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации:

— заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении группы инвалидности и их причине;

— копии материалов и заключение проверки обстоятельств получения травмы сотрудником с установлением причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;

— документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел;

— копия заключения военно-врачебной комиссии о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

Все меры социальной поддержки (в т.ч. предоставление и (или) отказ от получения набора социальных услуг) производятся в заявительном порядке, то есть по личному заявлению гражданина, имеющего право на получение государственной социальной поддержки.

ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ

Частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ) предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы , полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции , ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы — 1;

2) в отношении инвалида II группы — 0,5;

3) в отношении инвалида III группы — 0,3.

Федеральный закон № 15-ФЗ вступил в силу с 24.02.2015.

Коэффициент, установленный частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», при определении размера ежемесячной денежной компенсации применению не подлежит.

Право на получение ежемесячной компенсации в размерах, предусмотренных федеральным законом, будут иметь, в том числе лица, получившие инвалидность вследствие военной травмы, исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, до вступления Федерального закона в силу.

Кроме того, статьей 2 Федерального закона предусматривается сохранение размера ежемесячной денежной компенсации, назначенного до вступления в силу Федерального закона, в случае, если указанный размер окажется больше установленного Федеральным законом.

Вместе с тем в целях недопущения двойной выплаты ежемесячной денежной компенсации лицам, которым она назначена на основании решения суда, ее перерасчет должен осуществляться на общих основаниях в случае отказа взыскателя от взыскания с соблюдением правил, установленных статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьями 439 и 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приказом МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации инвалидом военной травмы в кадровое подразделение по последнему месту службы предоставляются следующие документы:

1. Заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении группы инвалидности и их причине; (хранится в материалах пенсионного дела, выдается отделом пенсионного обслуживания ЦФО).

2. Копия материалов и заключение служебной проверки;

3. Документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел (приказ об увольнении).

4. Копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;

Вопрос о назначении ежемесячной денежной компенсации решается комиссией по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба, по решению которой издается приказ руководителя органа внутренних дел о назначении выплаты денежной компенсации.

Выплата компенсации производится бухгалтерией по последнему месту службы в течение срока, на который установлена группа инвалидности .

В случае прохождения переосвидетельствования в связи с изменением группы инвалидности, в финансовое подразделение для перерасчета ежемесячной денежной компенсации предоставляется копия справки МСЭ о группе инвалидности.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ некоторые меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» для инвалидов военной травмы, с 1 января 2005 года заменены на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ), которая независимо от ведомственной принадлежности по пенсионному обеспечению, устанавливается и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» они имеют право на получение набора социальных услуг (социальный пакет), который включает в себя:

— обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия;

— предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления набора социальных услуг утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328.

С 1 февраля 2016 года стоимость набора социальных услуг составляет 995,23 рублей в месяц, в том числе:

— на оплату лекарственных препаратов — 766,55 руб.;

— на оплату санаторно-курортной путевки — 118,59 руб.;

— на оплату стоимости проезда — 110,09 руб.

Вместе с тем можно отказаться от набора социальных услуг либо от его части. В случае отказа от набора социальных услуг полностью, ЕДВ составит 4 795 руб. 17 коп. Для этого необходимо обращаться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В настоящее время меры социальной поддержки по оплате жилой площади, коммунальных услуг, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный Закон «О ветеранах»), указанной категории граждан сохранены независимо от получения пенсий по ведомственной принадлежности (за исключением льгот по оплате за телефон).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» инвалидам войны, к которым относятся инвалиды боевых действий, предоставляется льгота: оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Решение вопросов обеспечения необходимыми лекарственными препаратами возложено на медико-санитарную помощь по месту жительства.

В случае недостаточности лекарственной терапии при лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям могут применяться иные лекарственные препараты по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения.

Инвалидам боевых действий разрешается использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.

Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования пользуются дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом.

Дети сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу по контракту в МВД Чеченской Республики и получивших травму, увечье, заболевание, препятствующие дальнейшему прохождению службы, принимаются без вступительных испытаний в образовательные учреждения МВД России при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения.

Инвалиды боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» принимаются вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы устанавливается в следующих размерах: инвалидам I и II групп – 85 процентов, III группы – 50 процентов от суммы денежного довольствия, предусмотренного законодательством

Пенсия по инвалидности не может быть ниже для инвалидов вследствие военной травмы I группы — 300 процентов, II группы — 250 процентов, III группы — 175 процентов расчетного размера пенсии.

Инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) к назначенной пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 100% расчетного размера пенсии (4769 руб. 09 коп.). Эта надбавка установлена к пенсии по инвалидности с 01.01.2014 (абзац 3 статьи 24 Закона № 4468-1).

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» пенсии повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии (1526 руб. 11 коп.) (пункт «г» статьи 45 Закона № 4468-1).

Инвалидам 1 группы либо достигшим возраста 80 лет устанавливается надбавка на уход за ними в размере 100% расчетного размера пенсии (4769 руб. 09 коп.)

Неработающим инвалидам 1 и 2 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (дети до 18 лет либо старше этого возраста ставшие инвалидами, дети, проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста и другим лицам, находившимся на иждивении) начисляется надбавка:

— при наличии одного такого члена семьи, — в размере 32 процентов расчетного размера пенсии (1526 руб. 11 коп.);

— при наличии двух таких членов семьи, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии (3052 руб. 22 коп.);

— при наличии трех и более таких членов семьи, — в размере 100 процентов расчетного размера пенсии (4769 руб. 09 коп.).

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» инвалидам вследствие военной травмы к пенсии по инвалидности и за выслугу лет установлено ежемесячное дополнительное материальное обеспечение в сумме 1000 руб.

Выплата пенсий производится через Сбербанк Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады. При изменении данных лицевого счета необходимо сообщать в отдел пенсионного обслуживания ЦФО.

При перемене места жительства следует сообщать об этом в отдел пенсионного обслуживания ЦФО.

МЕДИЦИНСКОЕ И САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованные лица, в том числе и инвалиды вследствие военной травмы, имеют право:

1) на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;

2) выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ за гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также на лечение в санаторно-курортных организациях указанного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, на выплату денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По вопросу приобретения путевки следует обращаться в отделение лечебно-профилактической помощи и санаторно-курортного лечения медицинской организации системы МВД России.

Преимущественным правом на получение путевок в санаторно-курортные организации системы МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации пользуются члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий , участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

ПРОТЕЗИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Пунктом 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» определено:

в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Отказ инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (изделием) и (или) услугой по его ремонту не дает инвалиду (ветерану) права на получение компенсации в размере их стоимости.

Оставьте комментарий