Пенсия слесарям кипиа

С. обратился к нам за помощью в ведении его пенсионного дела.

Вопрос стоял о невключении в стаж периодов работы в должности слесаря КИПиА на участке вулканизации шинного производства. Пенсионный Фонд не включил эти периоды в стаж из-за формального неподтверждения факта занятости. Пришлось разбираться по суду.

Пенсионные споры по «вредным» профессиям имеют схожий алгоритм инициирования процесса: консультация, сбор необходимых справок, документов, правильный расчет стажа, составление искового заявления, подача его в суд.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии со ст. 35 указанного ФЗ с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Дело было рассмотрено по существу в трех судебных заседаниях, С. была назначена досрочная пенсия по старости с того момента, как он первый раз обратился с заявлением в Пенсионный Фонд.

Если вы столкнулись с нарушением ваших пенсионных прав, звоните 8 913 210 12 01, или обратитесь к нам за помощью любым удобным для вас способом связи, через любую форму сайта.

Нами накоплен огромный опыт в ведении пенсионных споров, любой сложности и категорий работников. Начнем решать ваш вопрос вместе и уже сегодня!

Согласно действующему законодательству право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставляется на основании Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (подпункты «а» и «б» пункта 1 Постановления № 665).

В Списках № 1 и № 2 наименования профессий приведены в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), а наименования должностей – в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – ЕКС).

Работники в профессиях и должностях, не предусмотренных Списками № 1 и № 2, правом на досрочную пенсию по рассматриваемым основаниям не пользуются.

Списком № 1 (раздел X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подраздел 1, позиция 11000000-18547) предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в указанном разделе Списка; Списком № 2 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 3, позиция 2130301а-18547) предусмотрены слесари по ремонту технологических установок. Данная профессия включена в Списки № 1 и № 2 согласно выпуску 36 ЕТКС, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.06.1984 № 171/10-109, который является действующим в настоящее время.

Списком № 2 (раздел XII, подраздел 3, позиция 2130302а-18494) предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Указанная профессия включена в Список № 2 согласно действовавшему ранее выпуску 2 ЕТКС, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54.
В настоящее время тарифно-квалификационные характеристики для таких рабочих предусмотрены частью 2 выпуска 2 ЕТКС, утвержденного постановлением Минтруда России от 15.11.1999 № 45.

Наименования профессий «слесарь по ремонту оборудования технологических установок» и «слесарь-наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА)», предусмотренные соответственно в профессиональном стандарте «Слесарь технологических установок», утвержденном приказом Минтруда России от 27.11.2014 № 944н, и в профессиональном стандарте «Слесарь-наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики», утвержденном приказом Минтруда России от 25.12.2014 № 1117н, соответствующими разделами Списков № 1 и № 2 не предусмотрены и право на досрочную пенсию не дают.

Вместе с тем, если в отношении работников, наименования профессий которых установлены в соответствии с профессиональными стандартами и отличны от наименований профессий, предусмотренных ЕТКС, и, соответственно, Списками, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, сохранена прежняя трудовая функция, выполняемая до переименования, то вопрос досрочного пенсионного обеспечения таких работников может быть решен через установление тождества профессий на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях установления тождества наименований профессий организация вправе обратиться в наделенный полномочиями в соответствующей сфере орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который готовит документы в министерство (ведомство), к полномочиям которого отнесено государственное регулирование в определенном виде экономической деятельности. На основе оценки представленных министерством документов, подтверждающих тождество профессий, Минтрудом России решается вопрос о подготовке нормативного акта.

В отношении профессий, наименования которых устанавливаются в соответствии с профессиональными стандартами, документы, подтверждающие тождество, должны содержать сведения о соответствии установленных трудовых функций трудовым функциям, предусмотренным для соответствующих профессий в ЕТКС.

Например, профессиональным стандартом «Слесарь технологических установок», утвержденным приказом Минтруда России от 27.11.2014 № 944н,
в числе возможных наименований профессий помимо слесарей по ремонту оборудования технологических установок предусмотрены слесари-ремонтники, слесари-монтажники по ремонту технологических установок, слесари-сборщики, слесари-ремонтники промышленного оборудования. При этом согласно дополнительным характеристикам к обобщенным трудовым функциям все профессии основаны на тарифно-квалификационных характеристиках для профессии «слесарь-ремонтник», предусмотренных частью 2 выпуска 2 ЕТКС, утвержденного постановлением Минтруда России от 15.11.1999 № 45.

Учитывая изложенное в целях установления тождества наименования профессии «слесарь по ремонту оборудования технологических установок», предусмотренного указанным профессиональным стандартом, наименованию профессии «слесарь по ремонту технологических установок», предусмотренному Списками № 1 и № 2, необходимо заключение компетентного органа в сфере трудовых отношений о соответствии трудовых функций, определенных для профессий «слесарь по ремонту оборудования технологических установок» и «слесарь по ремонту технологических установок» (ЕТКС, выпуск 36).

Что касается вопроса досрочного пенсионного обеспечения работников в должностях «механик производства» и «механик технологической установки (участка)», предусмотренных профессиональным стандартом «Специалист по обслуживанию и ремонту нефтезаводского оборудования», утвержденным приказом Минтруда России от 21.11.2014 № 927н, и в должности «мастер участка», предусмотренной профессиональным стандартом «Специалист по химической переработке нефти и газа», утвержденным приказом Минтруда России от 21.11.2014 № 926н, то необходимо учитывать, что на основании Списка № 2 (раздел XII, подраздел 3) правом на досрочную пенсию пользуются все механики (позиция 2130301б-23845) и производственные мастера, включая старших, (позиция 2130301б-23187) при документальном подтверждении их занятости в производствах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца.

Установление тождества по данным должностям не требуется.

Одновременно по вопросу применения профессиональных стандартов в отношении работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо отметить.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемым в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующими положениями профессиональных стандартов.

Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенных функций (статья 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной функции, если такие требования установлены законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом под иными нормативными правовыми актами имеются в виду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер. В этом случае в части требований, указанных в профессиональном стандарте, работодателями применяются данные нормативные правовые акты.

Если же такие требования не установлены законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, то положения профессиональных стандартов носят рекомендательный характер, следовательно, оснований для обязательного применения профессиональных стандартов в части установления работникам нового наименования профессии или должности, предусмотренного профессиональным стандартом, не усматривается.

Начальник отдела формирования
пенсионных прав отдельных категорий
застрахованных лиц
Ирина Васильевна Борисова

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Хорошавцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабонкин В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

Балабонкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:

с 04.03.1977 по 25.10.1977,

с 21.02.1980 по 18.05.1984 – в качестве слесаря КИПиА, прибориста КИПиА в цехе №30, №35 в ПО «Омскнефтеоргсинтез» и назначить досрочно пенсию с даты обращения, то есть с 08.02.2015.

В судебное заседание истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, уведомленный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Причины неявки суду неизвестны.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона РФ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года (далее — Список N 2 1991 г.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее — Список 1956 г.).

Таким образом, одним из условий назначения пенсии мужчинам, осуществляющим трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, является наличие льготного стажа не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Другим условием является занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды работы:

до 01.01.1992 года — согласно Списку 1956 г., утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N 1173;

после 01.01.1992 года — согласно Списку 1991 г., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от N 10.

Список N 2 составлен по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Работы, производства, профессии и показатели, указанные в Списке N 2, соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.

Так, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» п. 3 «Переработка нефти, газа газового конденсата, угля и сланца» Списка N 2 1991 г. предусмотрены:

слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-18494);

прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-17150).

В силу п. 5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом Ш. Металлургическое производство (черные металлы), поименованы:

2. Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести

2040200а-18494 – Слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1;

2040200б-23362 — Мастера по ремонту оборудования.

Из письменных материалов дела следует, что истец Балабонкин В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 230-П/34 от 30.03.2015 следует, что страховой стаж истца по состоянию на 08.02.2015 составил 32 года 09 месяцев 04 дня. Стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 04 года 10 месяцев 28 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:

с 04.03.1977 по 25.10.1977,

с 21.02.1980 по 18.05.1984 – в качестве слесаря КИПиА, прибориста КИПиА в цехе №30, №35 в ПО «Омскнефтеоргсинтез», так как по записи в трудовой книжке и справке №264/ от 23.04.2014 не представляется возможным определить характер работ в цехах №30, №35, приказы и распоряжения о закреплении Балабонкин В.В. за технологическими установками отсутствуют.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельств должны подтверждаться соответствующими документами, содержание необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудов пенсии по старости не имеется.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке, усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве слесаря КИПиА ПО «Омскнефтеоргсинтез», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в советскую армию; ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в качестве прибориста 4 разряда в цех№ завода первичной переработки нефти в ПО «Омскнефтеоргсинтез», затем был истцу присвоен 5 разряд.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец в спорные периоды работал на нефтеперерабатывающем заводе.

Согласно сведений из ЕТКС, приборист 4 разряда занимается регулировкой и наладкой на процесс всех систем регуляторов на технологических установках, в насосных и компрессорных отделениях, трубопроводах. Корректировка показаний приборов в рабочих условиях. К обязанностям прибориста 4 разряда относится подготовка приборов к проверке. Проверка контрольными приборами показаний и устранение неисправностей у приборов для измерении уровня, расхода, давления, температуры.

К функциональным обязанностям прибориста 5 разряда относится обслуживание и настройка средств автоматики, смонтированных на обслуживаемых установках. Освоение и внедрение новых средств контроля и автоматического регулирования. Производство в лабораторных условиях анализа по определению тангенса диэлектрических потерь нефтепродуктов. Осуществление контроля за периодической проверкой приборов и сдачей на госпроверку. Составление дефектных ведомостей для текущего и капитального ремонтов. Прием выполненных ремонтных работ и проверка готовности приборов к пуску. Руководство работой прибористов более низкой квалификации.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, учитывая тот факт, что спорные периоды работы истца приходятся до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период в особых условиях труда, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) указанного выше спорного периода работы.

ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г.Волгодонске по вопросу назначения пенсии, стаж работы истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил более 07 лет 06 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанного периода у истца имеется требуемый специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Иск Балабонкин В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж Балабонкин В.В. на соответствующих видах работ (Списку № 2) периоды работы:

с 04.03.1977 по 25.10.1977,

с 21.02.1980 по 18.05.1984 –в качестве слесаря КИПиА, прибориста 4 разряда КИПиА в цехе №30 в ПО «Омскнефтеоргсинтез» и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ с 08.02.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Оставьте комментарий