Пособие по уходу за психически больным россия

В Госдуму внесен законопроект о повышении ежемесячной выплаты для неработающих россиян, которые ухаживают за инвалидами I группы. Сейчас они получают всего 1200 рублей в месяц за одного человека на попечении. Авторы инициативы хотят радикально увеличить эту сумму — до 10 тыс. рублей. Столько сейчас получают только безработные родители, усыновители либо опекуны детей-инвалидов и инвалидов I группы с детства. Подробности — в материале «Известий».

Что нового

Авторы законопроекта предлагают с 1 января 2021 года сделать выплаты для граждан, которые занимаются уходом за инвалидами I группы, инвалидами I группы с детства и детьми-инвалидами I группы, одинаковыми — по 10 тыс. с ежегодной индексацией с 1 февраля 2021 года. Сейчас размер этих пособий не индексируется. Коэффициент должно установить правительство, а сами расходы предлагается возложить на федеральный бюджет.

уход

Авторы инициативы — глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Дмитрий Свищев, Никита Березин и сенатор Сергей Леонов. Они уверены: 1200 рублей в месяц — это недопустимо низкая выплата для такого труда. С учетом того, что уход за взрослым инвалидом I группы не отличается от ухода за человеком, получившим инвалидность в детстве.

Разница в подходе

— Эта сумма, конечно, маленькая. 10 тыс. тоже мало. Но ни в коем случае нельзя людей [с инвалидностью] равнять. Обязательно надо оценивать уровень фактической функциональности каждого конкретного человека с инвалидностью. Наличие просто первой группы не дает точной картины, люди разные, — подчеркнул руководитель Центра реабилитации инвалидов детства «Наш Солнечный Мир» Игорь Шпицберг.

Он пояснил: двум людям с одинаковым диагнозом «церебральный паралич» может требоваться разный уровень поддержки — один из них может быть лежачим и нуждаться в круглосуточном уходе (некоторым нужны даже две сиделки), а другой может и сам себе на жизнь зарабатывать.

Вторая группа

Неработающие трудоспособные россияне могут сейчас ухаживать за инвалидом I группы и законно получать за это деньги. Но при этом им запрещено одновременно получать пособие по безработице и пенсию.

помощь

— У нас чтобы получать первую группу — это надо не иметь ног, быть обездвиженным. Первая группа тяжелая. Как можно прожить на 1200 рублей, ухаживая при этом за больным человеком? — задается вопросом руководитель региональной общественной организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства «Д.О.М» («Доброта, Отзывчивость, Милосердие» ) Ольга Кутукова.

Непростая ситуация и у тех, кто ухаживает за инвалидами II группы.

— Необходимо к каждому искать индивидуальный подход, — рассказывает Кутукова. — Я сама ухаживаю за мамой. Ей дали бессрочно вторую группу. Человек на пенсии, 71 год. Я за ней ухаживаю постоянно. Оставить ее одну невозможно. Она ходит с трудом.

Не только инвалиды

Размер пособия неработающим по уходу за инвалидами I группы был установлен еще в 2006 году; такую же сумму решено было выплачивать тем, кто заботится о нуждающихся в постоянном постороннем уходе престарелых и достигших 80 лет людях. Но индексация не была предусмотрена, так что размер пособия не менялся более 10 лет.

Интересно, что инициаторы поправок не предложили повысить компенсации для тех, кто ухаживает за престарелыми людьми. По словам Нилова, об этом будет сказано в другом законопроекте, который пока не внесли на рассмотрение нижней палаты.

— Но мы будем бороться и за него, — пообещал депутат.

уход за больным

Генеральный директор сети домов престарелых «Желтый крест», член правления некоммерческого партнерства содействия улучшению жизни пожилых людей «Мир старшего поколения» Рамаз Ахметели считает, что каждый случай индивидуален, и есть формально здоровые престарелые люди, которые нуждаются в большем уходе, чем официальные инвалиды I группы.

— Медицинская инвалидность и зависимость от постороннего ухода — это абсолютно разные вещи. Есть люди, которые не являются инвалидами I группы, но тоже нуждаются в постоянном уходе. Не все оформляют инвалидность. С другой стороны, множество инвалидов по медицинским показателям не будут нуждаться в посторонней помощи. Уход не является чем-то заданным, он зависит от того, какие потребности человека нарушены, — отметил он.

Пока без изменений

Для ухаживающих за инвалидами I группы, помимо пособия в 1200 рублей, сейчас предусмотрены определенные надбавки. В частности, добавляют денег проживающим на Крайнем Севере или в приравненных к Северу местностях. Учитывается и районный коэффициент, как у всех работающих (сохранение этих надбавок инициаторы предусмотрели в проекте). Потраченное на уход время идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.

бабушка

Недавно Пенсионный фонд перечислил 27,1 млн рублей на выплаты гражданам, взявшим во время пандемии Covid-19 (с апреля по июнь) на сопровождение или временное проживание людей из организаций соцобслуживания (инвалидов, престарелых, детей-сирот). С июня временным попечителям выплачивают 12 130 рублей в месяц. Но меру не распространили на тех, кто продолжает ухаживать за престарелыми, инвалидами и детьми-инвалидами и получает предусмотренное законом пособие — те самые 1200 или 10 тыс. рублей.

Остается и проблема компенсации тем, кто ухаживает за своими престарелыми родителями. И вопрос стоит не только финансовый. В сентябре прошлого года в Госдуму вносили законопроект о досрочном выходе на пенсию для тех, кто ухаживает за своими родителями — лежачими инвалидами I группы. Документ по сей день числится на рассмотрении в первом чтении.

Уход за детьми — важен

Для неработающих трудоспособных родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей) по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы досрочный выход на пенсию предусмотрен уже сейчас. С 2013 года они стали получать сначала 5,5 тыс. рублей ежемесячно без индексации (для других лиц — 1200 рублей); в 2019 году сумму увеличили до 10 тыс. рублей. Одновременно получать также пенсию и пособие по безработице попечители не могут. Время ухода засчитывается в страховой стаж.

ребенок

Существуют и региональные выплаты. Так, в Москве законные представители ребенка-инвалида или инвалида с детства до 23 лет за уход имеют право получать 12 тыс. рублей ежемесячно. Но для получения этой выплаты родители должны отказаться от федеральной помощи. Очевидно, что необходима корректировка закона и в этом отношении.

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

  • Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
  • Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

  • Подросток в возрасте от 14 лет;
  • Трудоспособный, но не работающий гражданин;
  • Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

  1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
  2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
  3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
  4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
  5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
  6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

  • 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
  • пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
  • такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

  • каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
  • единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
  • размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

  • заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
  • подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
  • справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
  • справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
  • положения акта освидетельствования;
  • медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
  • паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
  • согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
  • справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

  • смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
  • выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
  • фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Людям, ставшим инвалидами, необходима посторонняя помощь. Как правило, ее оказывают члены семьи больного. Также можно стать опекуном для человека с ограниченными возможностями. И те, и другие, имеют право на получение пенсии по уходу за инвалидом. В нашей сегодняшней статье мы узнаем, каков размер данного пособия, кто может на него претендовать и как его получить.

Кто может претендовать на выплату по уходу за инвалидом

Финансовая поддержка от государства полагается лицам, опекающим:

  • человека, который получил 1 группу инвалидности в течение жизни;
  • ребенка-инвалида;
  • недееспособного с детства гражданина.

Помимо этого пособие по уходу за инвалидом могут получать люди, на чьем попечении находятся пожилые люди старше 80 лет.

В качестве опекуна может выступать член семьи больного, а также человек, который не имеет кровного родства с опекаемым. Выплаты происходят независимо от того, проживают ли опекун и подопечный вместе и того, являются ли они друг другу родственниками. Финансовая поддержка полагается гражданам, не имеющим официального трудоустройства. Выплаты осуществляются ежемесячно.

Жителям Крайнего Севера оказывается дополнительная поддержка. Сумма материальной помощи для данной категории граждан увеличивается на коэффициент, который также используется для начисления пенсий и других материальных выплат.

К ухаживающим лицам предъявляются несколько важных требований:

  1. ответственно относиться к своим обязательствам,
  2. у них не должно быть каких-либо источников доходов,
  3. они не должны быть официально трудоустроены.

Пособие по уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:

  1. Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
  2. Возраст — от 16 лет. После наступления данного возраста гражданин официально признается дееспособным и трудоспособным лицом.
  3. Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за пенсионером-инвалидом могут получать только те люди, которые не работают. Вместе с этим гражданин не должен получать пенсии, пособия и прочую региональную или государственную материальную помощь.
  4. Место проживания. Опекун и подопечный могут проживать на разных жилплощадях — главное, чтобы они оба находились в одном населенном пункте.

Если хотя бы один из данных пунктов не будет соблюден, гражданину будет отказано в оформлении пенсии по уходу за инвалидом.

Каков размер выплаты

По данным Пенсионного Фонда РФ в 2020 году компенсация по уходу за инвалидом 1 группы составляет 1 200 рублей. Для родителей детей-инвалидов размер пособия составляет 10 000 рублей. Также такую сумму получают официально оформленные опекуны и приемные мать или отец. Установленные выплаты не индексируются.

Может ли размер пособия по уходу за инвалидом в 2020 году быть больше?

10 июня 2019 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому депутаты партии ЛДПР предложили увеличить компенсацию по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи рублей до 10 тысяч рублей.

Помимо этого предполагается, что выплата по уходу за ребенком-инвалидом не индексируются, поэтому опекуны и родители, у которых нет возможности ввиду семейных обстоятельств работать или получать иной доход, не имеют возможности получать даже прожиточный минимум. С 2020 года размер компенсации составляет 10 000 рублей.

Предусмотрены ли льготы для тех, кто ухаживает за инвалидом 1 группы

Люди, ухаживающие за инвалидами 1 группы, имеют право на получение ряда привилегий:

  1. Время, потраченное на уход за инвалидом, засчитывается в трудовой стаж наравне с профессиональной деятельностью.
  2. Лицам, ухаживающим за человеком с ограниченными возможностями, полагается защита трудовых прав. Опекун не может быть направлен в командировку. В выходные дни таких граждан не полагается вызывать на работу.

Порядок оформления пособия по уходу за инвалидом

Материальную выплату назначает Пенсионный Фонд Россию. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.

Процедура оформления компенсации по уходу за инвалидом выглядит следующим образом:

  1. Необходимо собрать документы инвалида, которые подтверждают его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, а также документы опекуна, которые свидетельствуют о том, что он соответствует всем требованиям (они перечислены выше). В местном отделении ПФ можно узнать о конкретных бумагах — в зависимости от конкретного случая список документов может варьироваться.
  2. К пакету документов следует приложить заявления от лица инвалида и опекуна. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней.
  3. В случае отказа просителя уведомляют в этом в течение 5 рабочих дней после приема бумаг.

Пенсия назначается с того месяца, в котором было направлено заявление. На реквизиты инвалида будет начисляться компенсация каждый месяц.

Список документов для оформления пенсии по уходу за инвалидом

Примерный пакет документов:

  • обращение от лица опекуна,
  • заявление инвалида, подтверждающее его согласие на помощь со стороны,
  • справка с ПФР, подтверждающая, что опекун не получает пенсию,
  • справка из ЦЗ, подтверждающая, что помогающий не стоит на учете, не получает пособия,
  • положения акта освидетельствования,
  • врачебное заключение о необходимости ухода,
  • паспорт и трудовая книжка опекуна,
  • справка об отсутствии пособия по уходу за иными лицами.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.

Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.

Существует ли выплата за уход за инвалидом 2 группы

На материальную поддержку со стороны государства могут рассчитывать только лица, ухаживающие за инвалидами 1 группы. Для граждан, которые присматривают за инвалидами других групп, денежных компенсаций не предусмотрено. Дело в том, что 2 группа не всегда означает, что инвалид является абсолютно неспособным самостоятельно обеспечивать свои базовые потребности.

Вторую группу инвалидности присваивают лицам, имеющим такие проблемы со здоровьем, как:

  • нарушение чувствительности тела;
  • патологию кровеносной системы;
  • нарушение речи;
  • психические отклонения;
  • деформацию и нестандартные размеры частей тела.

Льготы для ухаживающих за инвалидами

Люди со второй группой инвалидности считаются трудоспособными, потому что они могут вести интеллектуальную и физическую деятельность, если для них создать ряд особых условий. Но бывают ситуации, когда данной категории гражданам необходим посторонний уход. Однако, несмотря на наличие таковой необходимости, даже при оформлении опекунства над инвалидом 2 группы, согласно действующему законодательству, материальная поддержка не полагается.

При этом опекуны, которые осуществляют уход за инвалидами данной группы, могут рассчитывать на ряд льгот:

  • льготный проезд на общественноме транспорте;
  • скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • скидки на путевки в санатории (при условии, что опекун едет туда вместе с подопечным).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.

В каком случае может быть отказано в выплатах или приостанавливают их начисление

Дополнительная оплата по уходу за инвалидом перестает начисляться, если:

  • инвалид умер;
  • скончался опекун;
  • опекун достиг пенсионного возраста и начал получать пенсию;
  • опекун трудоустроился или оформил ИП;
  • инвалид или опекун переехал в другой населенный пункт;
  • инвалид был помещен в спецучреждение (например, дом престарелых).

В случае, если у инвалида или опекуна произошли перечисленные выше изменения, они должны сообщить о них в Пенсионный Фонд в течение 5 дней.

Желаете получить более подробную информацию, касаемую выплат для опекунов, ухаживающих за больными? Обратитесь к нам. Наши консультанты подробно расскажут о получении денежной компенсации в вашем случае. Также мы можем оказать квалифицированный медицинский уход в пансионате для престарелых.

Реабилитационный центр для детей-инвалидов

Подмосковье стало первым регионом в России, где ввели ежемесячную выплату неработающим гражданам, ухаживающим за инвалидами I и II группы. Она равна двукратной величине прожиточного минимума и в настоящее время составляет 18 274 рубля. Кто и на каких условиях может получить ежемесячную выплату, читайте в материале портала mosreg.ru.

Условия предоставления выплаты

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Право на предоставление выплаты имеют:

— неработающие граждане возрастом от 18 до 65 лет (с июля 2020 года – работающие дистанционно или не более двух часов в день);

— проживающие в Московской области;

— не имеющие медицинских противопоказаний и судимости;

— не проходящие обучение по очной или очно-заочной форме;

— прошедшие обучение в «школе ухода».

Для предоставления выплаты должны быть выполнены следующие условия:

— инвалид I или II группы проживает в Московской области;

— инвалид признан нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания;

— отказ инвалида от предоставления социальных услуг на дому и в стационарной форме социального обслуживания;

— уход осуществляется по месту жительства инвалида или человека, ухаживающего за ним.

Необходимые документы

Документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Для назначения выплаты заявитель должен обратиться в местное управление социальной защиты или МФЦ и представить следующие документы:

— согласие инвалида на осуществление за ним ухода заявителем;

— реквизиты банка с указанием лицевого счета заявителя;

— документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителя (трудовая книжка), либо трудовой договор, в котором отражен порядок трудовой деятельности (работа дистанционная или не более двух часов в день);

— справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения (для обучающихся заочно);

— документ о прохождении обучения в «школе ухода»;

— справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования;

— справки из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного диспансеров;

— документ о признании инвалида нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания;

— документ, подтверждающий отказ инвалида от предоставления социальных услуг на дому и в стационарной форме социального обслуживания.

Выплата назначается на шесть месяцев.

Что такое «школа ухода»

Инвалидная коляска

Источник: ©, Шатурское информационное агентство, Настасья Нужная

Претендент на получение выплаты должен пройти бесплатный восьмичасовой курс обучения практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами в государственных организациях социального обслуживания Московской области.

— уходу за инвалидом и гигиене больного, в том числе проведению процедур общего ухода за инвалидом (кормление, мытье, уборка комнаты и др.);

— особенностям общения с пожилыми людьми (занятие с психологом);

— уходу с учетом возрастных изменений пожилого человека (психоэмоциональных и физических);

— наблюдению за состоянием здоровья тяжелобольного человека;

— организации досуга пожилых людей в домашних условиях;

— оказанию первой помощи;

— уходу за пролежнями.

В рамках обучения предусмотрено часовое практическое занятие.

Контроль качества ухода за инвалидом

Современный автоматический подъемник для инвалидов в Химках

Источник: ©, пресс-служба администрации города Химки

Специальная комиссия проводит проверки качества ухода за инвалидом:

— плановые (один раз в месяц);

— внеплановые (при поступлении жалоб о ненадлежащем уходе).

Критерии оценки качества ухода:

— состояние жилого помещения, в котором осуществляется уход (санитарные, бытовые условия, соблюдение чистоты);

— визуальное состояние инвалида (с учетом состояния здоровья – наличие необработанных ран, пролежней и пр.);

— гигиеническое состояние получателя услуг (чистота одежды и постельного белья, отсутствие постороннего запаха и пр.);

— содействие человека, ухаживающего за инвалидом, своевременному оказанию медицинской помощи (вызов врача при признаках заболевания у инвалида, профилактические осмотры и пр.);

— организация регулярного качественного питания с учетом возрастных и физиологических особенностей инвалида;

— содействие в предоставлении инвалиду мер социальной поддержки (помощь в оформлении документов);

— наличие у инвалида назначенных ему лекарственных препаратов;

— психологическое состояние инвалида (в том числе динамическое наблюдение за состоянием инвалида в период осуществления ухода);

— организация досуга инвалида с учетом его физиологических и психических особенностей.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 03.06.2015 г. № 306 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним» предусмотрена ежемесячная денежная выплата лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства.
Статьей 9 Закона Республики Крым «О мерах социальной поддержки отдельных категориях граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» определено, что при наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основанием в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Республики Крым социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Для назначения Помощи предоставляются следующие документы:
заявление
заключение врачебной комиссии медицинского учреждения о необходимости постоянного постороннего ухода за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства.
Заключение врачебной комиссии медицинского учреждения о необходимости постоянного постороннего ухода за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства выдается по форме утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Крым.
Если дееспособное лицо постоянно проживает на одной жилой площади по месту регистрации (проживания) инвалида I или II группы вследствие психического расстройства, но зарегистрировано в другом месте, подается справка, выданная органом труда и социальной защиты населения по месту регистрации дееспособного лица, о том, что он(а) не состоит на учете как получатель и не получает Помощь по уходу.
Для подтверждения факта совместного проживания дееспособного лица с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства и ухода за ним составляется акт о проведении обследования семьи непосредственно территориальными органами труда и социальной защиты населения.

Помощь по уходу назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Крым, которые постоянно проживают на одной жилой площади с инвалидом и осуществляют уход за ним и которые в 2014 году являлись получателями Помощи по уходу.
Размер Помощи по уходу рассчитывается как разница между тремя прожиточными минимумами в расчете на душу населения, установленного в Республике Крым, и среднедушевым доходом семьи за шесть предыдущих месяцев, но не может быть больше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
Для расчета Помощи по уходу применяется величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Крым на день регистрации заявления о назначении Помощи по уходу в территориальном органе труда и социальной защиты по месту регистрации (жительства) заявителя.

копия страхового номера индивидуального лицевого счёт (СНИЛС) с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

Реализация ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами осуществляется в соответствии сЗаконом Московской области от 23.03.2006 №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» (далее – выплата, Постановлением Правительства Московской области от 19.02.19 №77/6 «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами» (далее – Порядок)

1. Указанная мера социальной поддержки разработана во исполнение регионального проекта «Старшее поколение», Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 №164-р.

В Московской областипроживают более 500 человек, имеющих I и II группу инвалидности, утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в постоянном постороннем уходе в стационарных условиях, за которыми вместо направления в дома-интернаты готовы осуществлять круглосуточный уход на дому определенные лица.

Решение о признании нуждающимся в получении услуг в стационарной форме в домах-интернатах, психоневрологических интернатах и пансионатах принимается комиссией Министерства социального развития на основании личного заявления гражданина (законного представителя — опекуна) и определенного порядком комплекта документов в Управление социальной защиты населения.

При принятии решения комиссией Министерства всесторонне изучаются обстоятельства нуждаемости гражданина в стационарном социальном обслуживании, в частности, учитывается факт наличия граждан, которые в силу закона должны осуществлять уход за гражданином. Вместе с тем, при наличии граждан, которые в силу закона обязаны осуществлять уход, также дается фактическая оценка возможности осуществления данного ухода и отсутствия обстоятельств, ему препятствующих.

Мера социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами направлена на оказание помощи инвалидам на обеспечение ухода за ними на дому вместо направления в дома-интернаты.

2. Выплата предоставляется неработающим лицам, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся в образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формам обучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющим группы инвалидности (далее – заявители).

Кроме того, условием предоставления выплаты является отсутствие у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования в отношении него; отсутствие заболевания алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хронических и затяжных психических расстройств, а также активной формы туберкулеза.

Выплата предоставляется заявителю при условии осуществления им ухода за инвалидом, имеющим I, II группу инвалидности, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, не получающим социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания, имеющим место жительства в Московской области.

Выплата предоставляется заявителям при условии прохождения ими бесплатного 8-часового курса обученияпрактическим навыкам общего ухода за тяжелобольными лицами в «школе ухода». Обучение лиц, осуществляющих уход за инвалидами, проводится на базе ГБУ СО МО «Комплексный центр социального обслуживания и реабилитаци «Коломенский». Помимо обучения претендентов на предоставление выплаты, в «школах ухода» организовано регулярное бесплатное консультирование и, при необходимости, проведение повторного курса обучения для всех желающих лиц, которые осуществляют уход за инвалидами, а также пожилыми и тяжелобольными лицами в домашних условиях.

3. Выплата устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров, на дату обращения за ее предоставлением, которая составляет на сегодняшний день 18 200 рублей.

Выплата назначается на шесть месяцев, начиная с месяца подачи заявления, но не более срока, на который инвалиду установлена инвалидность I или II группы и в течение данного периода при изменении величины прожиточного минимума размер выплаты не пересматривается.

Продление выплаты действующим законодательством не предусмотрено. По истечении шести месяцев с момента назначения выплаты заявитель, желающий продолжить осуществление ухода за инвалидом, должен вновь предоставить в управление социальной защиты населения полный пакет документов в соответствии с Порядком, а также повторно пройти обучение в «школе ухода».

4. Выплата назначается заявителю на осуществление ухода за одним инвалидом.

Уход за инвалидом осуществляется в соответствии со Стандартами услуг, предоставляемых лицами, осуществляющими уход за инвалидами, утвержденными Порядком.

Уход за инвалидом может осуществляться заявителем только по месту жительства заявителя или по месту жительства инвалида.

5. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления Комиссия Управленияпо месту осуществления ухода за инвалидом производит первичную оценку условий осуществления ухода за инвалидом в соответствии с критериями оценки осуществления ухода за инвалидами, утверждаемыми Министерством, в ходе которой определяется наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителю выплаты.

Результаты первичной оценки условий осуществления ухода за инвалидом оформляются в виде акта обследования условий осуществления ухода за инвалидом, составленного в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.

6. В целях осуществления контроля за деятельностью заявителей Комиссией Управления по месту осуществления ухода за инвалидом в соответствии с критериями оценки проводятся плановые и внеплановые проверки условий осуществления ухода за инвалидом, по результатам которых Комиссией оформляется акт проверки качества условий осуществления ухода за инвалидом, составленный в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.

Плановые проверки проводятся 1 раз в месяц, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении выплаты, в течение всего периода, на который назначена выплата. Внеплановые проверки проводятся при поступлении устных или письменных обращений, содержащих сведения о неосуществлении, ненадлежащем осуществлении заявителем ухода за инвалидом.

7. Период осуществления ухода за инвалидом не учитывается в трудовом стаже заявителя, но вместе с этим, размер данной выплаты учитывается в доходе при назначении других мер социальной поддержки.

Перечень документов для назначения ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами:

1. Заявление заявителя на выплату (по форме);

2. Согласие инвалида на осуществление за ним ухода заявителем, с указанием адреса по которому будет осуществляться уход (место жительства инвалида или заявителя);

3. Паспорт заявителя;

4. Документ, подтверждающий место жительства заявителя в Московской области (если эти сведения отсутствуют в документы удостоверяющем личность);

5. Документ, содержащий сведения о реквизитах банка с указанием лицевого счета заявителя;

6. Трудовая книжка или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителем;

7. Справка образовательной организации, подтверждающей факт обучения заявителя по заочной форме обучения — для заявителей, обучающихся в образовательных организациях всех типов по заочной форме обучения;

8. Сведения о прохождении заявителем обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего уходя за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами;

9. Справка о наличии (отсутствии) у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении в отношении заявителя уголовного преследования, выдаваемая органами внутренних дел Российской Федерации;

10. Справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что заявитель не состоит на учете в указанных учреждениях в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

11. Заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза;

12. Сведения, подтверждающие факт признания инвалида нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания (Протокол комиссии МСР МО)

13. Сведения внесенные в ИППСУ, подтверждающие отказ инвалида (законного представителя — опекуна) от социального обслуживания или от социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с законодательством Московской области.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ В СТАЦИОНАРНОМ СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

В соответствии с Федеральным законом №442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», с Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Московской области утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 №1195/51 стационарное социальное обслуживание (дом-интернат, психоневрологический интернат) предоставляется гражданам, которые по медицинским и социальным показаниям нуждаются в постоянном постороннем уходе.

Гражданин признается нуждающимся в предоставлении стационарного социального обслуживания, в случае утраты способности, возможности осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные потребности, если существуют объективные обстоятельства, ухудшающие его жизнедеятельность по месту жительства (отсутствие надлежащего ухода и контроля); отсутствуют граждане, которые обязаны в соответствии с действующим законодательством содержать своих не трудоспособных, нуждающихся в помощи родственников и заботиться о них в соответствии с Семейным кодексов РФ; при условии, что гражданину необходим постоянный посторонний уход и социальной помощи, оказываемой на дому не достаточного для его жизнеобеспечения.

Решение о предоставлении гражданину социальных услуг в стационарной форме принимается Комиссией по признанию граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании, формируемой при Министерстве социального развития Московской области.

Решение принимается на основании личного заявления гражданина (или его законного представителя — опекуна) и следующих документов, поданных, нуждающимся гражданином в территориальное структурное подразделение по месту своего жительства:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи в денежной форме (справка с места работы о размере заработной платы, справка о размере пенсии и иные документы (сведения) по видам доходов) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;

3. Выписка из домовой книги;

4. Выписка из финансового лицевого счета по месту регистрации;

5. Справка медицинской организации о состоянии здоровья гражданина с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания,травмы, возраста или наличия инвалидности

6. Заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, являющихся противопоказаниями к направлению на стационарное социальное обслуживание;

7. Заключение врачебной комиссии с участием врача психиатра или решение органа опеки и попечительства в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с подробным описанием психического статуса гражданина и рекомендованном типе учреждения;

8. Подробная выписка из истории болезни, с указанием развернутого диагноза (основного и сопутствующих), с указанием сведений о перенесенных заболеваниях, операциях, способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию;

9. Справка, свидетельство, удостоверение или инойдокумент установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

10. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (должна быть актуальной на момент подачи заявления;

11. Копии свидетельства о браке или расторжении брака, или о смерти близких родственников;

12. При направлении в психоневрологический интернат лица, страдающего психическим заболеванием, дополнительно предоставляются решение суда о признании гражданина недееспособным и распоряжение органа опеки и попечительства о назначении опекуна.

13. Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие обстоятельства объективно препятствующие выполнению обязанностей по уходу и содержанию гражданами, которые в силу закона обязаны содержать и осуществлять уход за инвалидом.

Оставьте комментарий