Приказ 419 калия перманганат

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2014 года дело № 5-107/2014/7м

г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 401

Мировой судья судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Тюмени Бубнова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о нарушении ч.3 ст.6.16 КоАП РФ в отношении:

ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

24 октября 2013 года сотрудником отдела КЛОН Управления ФСКН России по Тюменской области на основании решения межведомственного совещания о проведении совместных рейдовых мероприятиях в аптечных учреждениях г. Тюмени была проведена внеплановая проверка ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», осуществляющее деятельность связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Проверка проводилась в аптеке ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», расположенной по адресу: <АДРЕС>. В рамках проверки были выявлены нарушения правил ведения и хранения журнала учета регистрации операций прекурсора — перманганат калия, выразившееся в нарушении пунктов 4,7,10,12, чем были нарушены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», перманганат калия входит в список IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций, запись в журнале каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за его ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов, журнал должен быть заверен подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и хранится в металлическом шкафу (сейфе). Таким образом, в действиях юридического лица ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, а именно: нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Представитель ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» в суд не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая причины неявки в суд неуважительными.

Оперуполномоченный отдела КЛОН Управления ФСКН России по Тюменской области Стерлягов А.В. в суд не явился, извещен. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая причины его неявки в суд неуважительными.

В судебном заседании исследованы представленные доказательства, а именно:

Протокол №222 об административном правонарушении от 24 октября 2013 года;

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

Рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 24 октября 2013 года;

Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 октября 2013 года;

Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;

Устав ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест»;

Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности от 25.07.2012 года;

Должностная инструкция заведующей аптеки;

Объяснения заведующей аптеки Антоновой И.В. от 24.10.2013 года;

Приказ №21 от 28.12.2012 года «о назначении ответственного за ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом лекарственного препарата Калия перманганата»;

Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 21.09.2002 года- принята на работу заведующей аптекой Антонова И.В.;

Трудовой договор от 21.09.2002 года;

Письмо прокуратуры г. Тюмени в адрес директора ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» от 24.10.2013 года о предоставлении проверяющим документов, относящихся к предмету проверки;

Копия журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, которые отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, суд находит вину руководителя ООО СПК «Запсибстройинвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ установленной по следующим основаниям.

Так, согласно ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №419 от 9 июня 2010 года «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», осуществляющее фармацевтическую деятельность, допустило нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации в отношении прекурсора- перманганата калия, включенного в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Данные нарушения выразились в следующем.

Согласно пунктам 4 и 12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров и наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №419 от 9 июня 2010 года (далее — Правила) журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, скреплены печатью юридического лица и должны хранится в металлическом шкафу (сейфе).

Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 октября 2013 года, за столом заведующей аптеки в правом углу стоит стеллаж из четырех полок. На верхней полке обнаружен журнал регистраций операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психитропных веществ. Согласно Постановлению Правительства РФ №419 от 9.06.2010 года данный журнал должен храниться в металлическом сейфе. На момент проверки он хранился на верхней полке стеллажа, расположенного в кабинете администрации. Кроме того, данный журнал заверен заведующей аптекой Антоновой И.В., тогда как в соответствии с п.4 Правил журнал должен быть заверен руководителем юридического лица, которым является Антонов Э.Ю.

Согласно объяснений Антоновой И.В. от 24.10.2013 года, являющейся заведующей аптеки ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», следует, что она подтверждает отсутствие подписи ответственного лица за ведение и хранение журнала, она является согласно приказу ответственной за ведение и хранение журнала. Почему отсутствует подпись ответственного лица, т.е. её, связано с её упущением. Не заполнен расход прекурсора, это связано с тем, что она невнимательно отнеслась к этому. Почему журнал хранился не в металлическом шкафу, а просто лежал на стеллаже на верхней полке с другими документами это её упущение. Руководитель аптеки её ознакомил с Постановлением Правительства РФ №419 от 9.06.2010 года о правилах ведения журналов регистраций операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Журнал по обороту прекурсоров заверен её подписью, т.к. она ответственная за ведение этого журнала. Почему журнал заверен ею, а не руководителем общества Антоновым Э.Ю. она не может сказать по какой причине, просто это её упущение и руководителя.

На основании изложенного, судья считает, что нарушение пунктов 4 и 12 Правил нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Довод представителя ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» о том, что объяснения заведующей аптеки Антоновой И.А. не смогут являться доказательством по делу, поскольку она не является представителем юридического лица, в отношении которого ведется административное производство, судом не принимаются во внимание.

Антонова И.А. заведующей аптекой, в которой проводилась проверка, она согласно приказу №21 от 28.12.2012 года является ответственной по ведению журнала регистрации операция, связанных с оборотом и хранением лекарственного препарата калия перманганата.

Данный довод представителя ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест», по мнению суда, является способом защиты.

Также судом установлено нарушение пункта 7 Правил, согласно которому запись о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется.

Как следует из записи журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропный веществ Калия Перманганата, дата прихода перманганата калия указана 13.09.2013 года, следовательно, запись об отпуске указанного препарата должна быть произведена согласно п.7 Правил не позднее 13.10.2013 года, тогда как на момент проверки 24.10.2013 года указанная запись отсутствовала.

Довод представителя ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» о том, что поскольку запись о приходе сделана в сентябре, то запись об отпуске препарата должна была сделана в следующей месяце, т.е. до 31.10.2013 года, суд не принимает во внимание, ибо согласно п.7 Правил запись о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ должна производится ежемесячно непосредственно после операции прихода препарата. Таким образом, данная запись в соответствии с Правилами должна быть произведена не позднее 13.10.2013 года.

Вместе с тем, суд принимает во внимание довод представителя ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» о том, что заведующая аптекой в силу своих должностных обязанностей имела полномочия вносить запись по проведенной операции в отношении препарата перманганата калия, а потому нарушения пункта 10 Правил не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья пришел к выводу, что своими действиями ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.6.9. КоАП РФ — нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО СПК «Запсибстройинвест», судом не установлено.

При назначении наказания судьей учитывается, характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, обстоятельства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9. ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств в виде перманганата калия.

ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ — не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа — Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Тюменской области; Наименование банка получателя платежа — ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени; ИНН получателя платежа — 720 211 7558; Номер счета получателя платежа — 401 018 103 000 000 100 05; Номер кор./сч. банка получателя платежа — 204 116 120 000 160 001 40; БИК 047 102 001; ОКТМО 7170100 000; КПП 720 201 001.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 310.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет, в соответствии с. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подлинник постановления хранится в административном деле № 5-107/2014/7м

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 20.03.2014 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени от 20.01.2014 года, вынесенное в отношении ООО СПК «ЗапСибСтройИнвест» по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба — без удовлетворения.

Постановление вступило в законную силу 20.03.2014 г.

Дата выдачи исполнительного документа 21.05.2014 г.

Срок предъявления к исполнению два года со дня вступления постановления в законную силу.

На момент направления постановления в Ялуторовский отдел судебных приставов Тюменской области сведений об уплате административного штрафа в материалах дела не имеется.

Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен по расписанию:

Оставьте комментарий