Жалоба на предписание росприроднадзора

Подборка наиболее важных документов по запросу Оспаривание предписания росприроднадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Содержание Содержание

  • Контрольные функции Роспотребнадзора
  • Порядок выдачи Роспотребнадзором предписаний о нарушениях
  • Можно ли обжаловать предписание Роспотребнадзора
  • Как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде
  • Шаг-1. Подготовка обоснований для жалобы
  • Шаг-2. Составление искового заявления
  • Шаг-3. Обращение в суд

Роспотребнадзор вправе осуществлять плановые и внеплановые проверки организаций и предприниматель с целью контроля соблюдения ними положений действующего законодательства о защите прав потребителей. В случае выявления нарушений в деятельности субъекта хозяйствования Роспотребнадзор выдает предписания об их устранении. В статье разберем, можно ли обжаловать предписание инспектора и по каким основаниями, а также расскажем, как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде.

Контрольные функции Роспотребнадзора

Как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде

Как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде

В круг полномочий Роспотребнадзора входит надзор за юрлицами и ИП, деятельность которых предусматривает прямое или косвенное взаимодействие с потребителем. В целях осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства, Роспотребнадзор организует плановые и внеплановые проверки:

  • плановые проверки осуществляются согласно утвержденному графику, не чаще 1-го раза в 3 года;
  • внеплановые проверки проводятся на основании жалоб граждан либо по истечению срока исполнения предписания, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Фактически Роспотребнадзор вправе явиться с проверкой практически в любую организацию, которая как-либо связана с потребителями. При этом наибольшая доля проверок приходится на следующие субъекты хозяйствования:

  • организации общепита;
  • медицинские учреждения;
  • школы, детские сады и центры;
  • аптеки, фармацевтические предприятия;
  • компании, реализующие товары для детей;
  • производители товаров широкого потребления.

В общем порядке Роспотребнадзор обязан предупреждать организацию о предстоящей проверке письменно, в виде уведомления.

Порядок выдачи Роспотребнадзором предписаний о нарушениях

Предписание об устранении нарушений, выявленных Роспотребнадзором в ходе проверки, выдается по окончании такой проверки вместе с актом.

В тексте предписания представитель Роспотребнадзора указывает:

  • законодательные и иные положения и нормы, нарушение которых было выявлено;
  • меры, которые надлежит предпринять предприятию для устранения нарушений;
  • срок устранения нарушений;
  • необходимость и срок предоставления ответа на предписание с описанием мероприятий по устранению нарушений.

Предписание составляется и подписывается должностным лицом Роспотребнадзора, которое проводило проверку деятельности предприятия на основании соответствующего распоряжения. Документ выдается руководителю предприятия (или его законному представителю) под роспись для ознакомления. В случае отказа руководства от подписания документа, инспектор Роспотребнадзора делает соответствующую отметку в предписании.

Образец предписания Роспотребнадзора можно скачать здесь ? Предписание Роспотребнадзора.

Можно ли обжаловать предписание Роспотребнадзора

В случае, если ,по мнению проверяемой организации, предписание Роспотребнадзора является необоснованными, то субъект хозяйствования может обжаловать решение контролера в следующем порядке:

  1. Жалоба в порядке подчиненности. В течение 10-ти дней с момента получения предписания, организация может подать жалобу на действия (бездействия) должностного лица Главному инспектору Роспотребнадзора. Вместе с жалобой представителю организации необходимо предоставить документы, подтверждающие обоснованность претензии.
  2. Обращение в суд. За предприятием сохраняется право обжалования результатов проверки Роспотребнадзора в судебном порядке, на основании искового заявления.

Основанием для обращения организации с жалобой к Главному инспектору Роспотребнадзора либо в суд могут служить факты о нарушении должностными лицами Роспотребнадзора процедура проверки, а также обстоятельства, признающие необоснованность информации, описанной в предписании.

Как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде

Жалобы на предписания, выданные Роспотребнадзором по результатам проверки, рассматриваются судами общей юрисдикции на основании положений Гражданско-процессуального кодекса РФ.

На основании ГКП РФ, представитель предприятия может обратиться с иском в суд на действия либо бездействия должностных лиц Роспотребнадзора в течение 3-х лет с момента выдачи соответствующего предписания.

Ниже описана процедура составления искового заявления и его подачи в суд для оспорения выданного Роспотребнадзором предписания.

Шаг-1. Подготовка обоснований для жалобы

На первом этапе предприятию необходимо подготовить обоснования для подачи жалобы, которыми могут выступать обстоятельства и факты, подтверждающие нарушения инспектором Роспотребнадзора порядка проведение инспекции, а именно:

  • инспекция проводилась лицами, не указанными в соответствующем распоряжении;
  • инспектор самовольно производил выемку документов, не оформляя при этом соответствующего запроса руководителю предприятия;
  • осмотр помещений, оборудования, допросы сотрудников проводились инспектором без присутствия представителя предприятия и без понятых;
  • фактическая длительность проверки превысила период, указанный в распоряжении:
  • акт проверки и предписание об устранении нарушений не были предоставлены руководству компании в соответствующем порядке;
  • иные факты, подтверждающие противоправные действия должностных лиц Роспотребнадзора.

Нарушения со стороны должностных лиц Роспотребнадзора могут быть подтверждены как документально, так и в виде свидетельских показаний.

Шаг-2. Составление искового заявления

Исковое заявление на обжалование предписания Роспотребнадзора оформляется в свободной форме, с указанием обязательных реквизитов:

  • судебный орган, в который подается иск (районный суд общей юрисдикции);
  • полная информация о предприятии (наименование, адрес, ИНН, КПП);
  • данные о представителе (ФИО, адрес проживания, паспортные данные);
  • документы, подтверждающий право на представление интересов компании (дата и номер доверенности);
  • наименование документа (исковое заявление);
  • дата и место составления документа.

При составлении иска представителю организации следует отразить в документе следующую информацию:

  • описание проверки (основания для проведения контрольных мероприятий, ФИО инспектора, действия, предпринятые должностным лицом Роспотребнадзора в ходе проверки);
  • нарушения со стороны инспектора Роспотребнадзора (конкретные противоправные действия должностных лиц, нормы и положения законодательных актов, нарушенные инспектором Роспотребнадзора);
  • требования заявителя по судебном делу (служебное расследование в отношении должностных лиц Роспотребнадзора, признание акта проверки и предписания недействительными, возмещение морального ущерба, требование дополнительной проверки, т.п.).

Исковое заявление составляется в 2-х экземплярах и подписывается представителем организации-истца собственноручно.

Шаг-3. Обращение в суд

После подготовки искового заявления представитель истца обращается в районный суд общей юрисдикции по месту регистрации компании со следующими документами:

  • исковое заявление;
  • удостоверение личности (паспорт) и доверенность на представление интересов;
  • уставные документы компании;
  • решение о назначении проверки Роспотребнадзора;
  • предписание и акт проверки Роспотребнадзора;
  • документы, обосновывающие позицию истца;
  • ответ на жалобу, поданную в адрес Главного инспектора (если такая подавалась);
  • иные документы, которые могут быть существенными при рассмотрении дела.

Суд рассматривает обращение организации в общем порядке. Если суд признает аргументы истца обоснованными, то требование организации удовлетворяется на основании соответствующего решения. Акт проверки Роспотребнадзора в таком случае признается недействительными, а выданное предписание о нарушения аннулируется и не подлежит исполнению.

В какой суд обратиться за обжалованием предписание Росприроднадзора.

Ответы на вопрос:

Предписания трудовой инспекции, Госпожнадзора, фас, Роспотребнадзора и других органов контроля или надзора являются ненормативными правовыми актами.

Порядок обжалования ненормативных правовых актов регламентируется Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Данными кодексами установлены следующие правила о подсудности. В случае, если предписание органа государственного контроля (надзора) затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то оно подлежит обжалованию в Арбитражный суд. В иных случаях спор будет подсуден суду общей юрисдикции.

Похожие вопросы

Пожалуйста срок и порядок обжалования предписания Роспотребнадзора, которое (предписание) вынесено организации. Может ли организация обратиться в суд обжаловать это предписание, если она (организация) не согласна с этим предписанием. Если да-то в течении какого времени и в какой суд? Или же организация должна написать только на имя руководителя (Роспотребнадзора) свое несогласие? Роспотребнадзор уже подал в суд на организацию — за неисполнение предписания (ст.19.5). Что делать — ждать документов из суда, или же обжаловать предписание, обратившись в суд общей юрисдикции? Если можно обратиться то в какой срок? Подскажите пож., как поступить нам? в суд идти? Мы не согласны с предписанием, пояснения уже давали, но их не приняли во внимание.

Обществом получено предписание Росприроднадзора об устранении нарушения водного законодательства. Хотим обжаловать предписание в суде. Подскажите, пожалуйста, в какой суд мы должны обратиться (по подсудности)?

Могу ли я обратиться в суд для принудительного исполнения предписания, выданного работодателю. Предписание обжаловалось, но оставлено в силе. Сроки для обращения в суд в связи с нарушенными правами мною пропущены из-за обжалования предписания. Какой орган может обязать работодателя исполнить предписание?

Приостанавливается ли выполнение предписания Росприроднадзора, при его обжаловании в суде?

В настоящее время наша организация обжалует в суде предписание Росприроднадзора. От момента подачи жалобы до собственно рассмотрения прошло 2 месяца и срок, установленный в предписании, истек. Естественно, предписание мы не выполнили, т.к. считаем его необоснованным. Если нам не удастся убедить суд в своей правоте, повлечет ли это административную ответственность за неисполнение предписания госоргана в указанный срок? Спасибо!

Пожалуйста в какой суд необходимо обжаловать предписание Росприроднадзора?

Росприроднадзор вынес предписание и оформил протокола об АП. Протокола они отправили в суд который должен вынести постановление, и сейчас ждём повестку из суда. Подскажите пожалуйста в судах какой юрисдикции можно оспорить предписания, в судах общей юрисдикции или Арбитраж? Если это суды общей юрисдикции, то в районный или мировой?

Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование предписания Роспотребнадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Получили предписание от Росприроднадзора и не знаете, что делать? Мы подскажем!

Оглавление статьи:

  1. Что такое Экологическое предписание от Росприроднадзора?
  2. Законы, регулируемые экологическое предписание.
  3. Срок выполнения предписания по экологии.
  4. Обжалование предписания по экологии.
  5. Что будет за неисполнение предписания Росприроднадзора?

Что такое Экологическое предписание от Росприроднадзора?

Предписание по экологии от Росприроднадзора — документ, имеющий распорядительный характер. Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки. В нём указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений.

Предписание используется для совершенствования порядка оформления процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности в сфере законодательства об охране окружающей среды и природопользования должностными лицами Росприроднадзора и его территориальными органами.

Приказ Росприроднадзора № 262 от 30 апреля 2014 г.

Законы, регулируемые экологическое предписание:

  • Федеральный Закон №7 от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» (ст. 66 пункт 1).
  • Постановление Правительства РФ № 400 от 30 июля 2004 г. (пункт 6.6)
  • Приказ Росприроднадзора № 262 от 30 апреля 2014 г. «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности».
  • Приказ Росприроднадзора № 35 от 24 января 2017 г. «Внесение изменений в 262 приказ».
  • Приказ Росприроднадзора № 215 от 14 мая 2019 г. «Внесение изменений в 262 приказ».

Обжалование предписания по экологии

В течение 15 дней с даты получения акта проверки, ООО или ИП, в отношении которых была проведена проверка, вправе представить в территориальный орган Росприроднадзор свои возражения. Несогласие оформляется в письменной форме в отношении акта проверки или выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний. Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.

Что будет за неисполнение предписания Росприроднадзора?

За невыполнение в срок предписания Росприроднадзора предусмотрена ответственность в соответствии с 1-й частью статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

КоАП РФ Статья 19.5

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наказание:

Оставьте комментарий